Con la sentenza n. 4043 del 2026, il Consiglio di Stato ha affermato che la mancanza di chiarezza e sinteticità degli atti processuali può comportare l'inammissibilità del ricorso quando le censure risultano difficili da individuare e comprendere.
La decisione
La Quinta Sezione ha attribuito ai principi di chiarezza e sintesi un valore sostanziale, superando l'idea che si tratti soltanto di regole di buona redazione. Secondo i giudici, il diritto di difesa non dipende dalla quantità delle pagine depositate, ma dalla capacità dell'atto di esporre in modo immediato fatti, domande e motivi di impugnazione.
Il caso esaminato
La vicenda riguardava l'impugnazione di alcuni provvedimenti comunali relativi alla gestione di un impianto sportivo. Diverse associazioni avevano contestato le decisioni dell'ente sotto vari profili, richiamando questioni legate alla concorrenza, all'utilizzo delle strutture e alla gestione degli spazi dedicati alle attività natatorie.
Il Tar aveva dichiarato inammissibile il ricorso ritenendo che la struttura dell'atto non consentisse di individuare con precisione le singole contestazioni. In appello, le associazioni avevano chiesto un esame nel merito delle questioni sollevate, ma Palazzo Spada ha confermato integralmente la pronuncia di primo grado.
Quando la prolissità diventa un problema
Il Consiglio di Stato precisa che la lunghezza di un ricorso non costituisce, di per sé, una causa di inammissibilità. Anche un atto molto articolato può essere valido se mantiene una struttura logica e facilmente comprensibile.
Il problema nasce quando l'eccessivo accumulo di argomentazioni, richiami e ricostruzioni rende incerto il contenuto della domanda giudiziale, ostacolando il lavoro del giudice e delle controparti.
La qualità prevale sulla quantità
La sentenza segna un cambiamento di prospettiva. Una difesa eccessivamente dispersiva, anziché rafforzare la posizione della parte, può comprometterne l'efficacia, rendendo più difficile individuare i profili realmente decisivi.
Per i giudici amministrativi, la chiarezza rappresenta un interesse dell'intero sistema giustizia, poiché contribuisce a contenere i tempi processuali e a garantire una più efficiente amministrazione delle controversie.
Impatto sulla redazione degli atti
La pronuncia n. 4043/2026 è destinata ad avere effetti significativi sull'attività degli avvocati. La sinteticità non viene più considerata un semplice criterio stilistico, ma un requisito strettamente collegato al corretto esercizio della funzione giurisdizionale.
Il processo amministrativo sembra così orientarsi verso una maggiore valorizzazione dell'efficacia delle argomentazioni, premiando la capacità di esporre in modo chiaro e ordinato le ragioni poste a sostegno della domanda.
