TESTO DEL MAXIEMENDAMENTO AL DECRETO LEGGE LIBERALIZZAZIONI N. 1/2012

TESTO DEL MAXIEMENDAMENTO AL DECRETO LEGGE LIBERALIZZAZIONI N. 1/2012 - EMENDAMENTO APPROVATO AL SENATO IL 1 MARZO 2012

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 24 GENNAIO 2012, N. 1

Allarticolo 1:

al comma 1, alinea, dopo la parola: «convertito» sono inserite le seguenti: «, con modificazioni,»;

al comma 3, al primo periodo, dopo la parola: «convertito» sono inserite le seguenti: «, con modificazioni,»;
al comma 4, al primo periodo, le parole: «Le Regioni, le Provincie ed i Comuni» sono sostituite dalle seguenti: «I Comuni, le Province, le Città metropolitane e le Regioni» e, al secondo periodo, dopo la parola: «convertito» sono inserite le seguenti: «, con modificazioni,»;

dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:

«4-bis. Allarticolo 3, comma 1, alinea, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, le parole: entro un anno dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto sono sostituite dalle seguenti: entro il 30 settembre 2012.

4-ter. Allarticolo 31, comma 2, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, le parole: entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto sono sostituite dalle seguenti: entro il 30 settembre 2012»;

al comma 5, le parole: «Sono esclusi dallambito di applicazione del presente articolo i servizi di trasporto di persone e cose su autoveicoli non di linea» sono sostituite dalle seguenti: «Sono esclusi dallambito di applicazione del presente articolo i servizi di trasporto pubblico di persone e cose non di linea».
Larticolo 2 è sostituito dal seguente:

        «Art. 2. - (Tribunale delle imprese) 1. Al decreto legislativo 27 giugno 2003, n. 168, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) allarticolo 1:
                1) la rubrica è sostituita dalla seguente: (Istituzione delle sezioni specializzate in materia di impresa);

2) al comma 1, le parole: proprietà industriale ed intellettuale sono sostituite dalla seguente: impresa;
3) è aggiunto il seguente comma:

        1-bis. Sono altresì istituite sezioni specializzate in materia di impresa presso i tribunali e le corti dappello aventi sede nel capoluogo di ogni regione, ove non esistenti nelle città di cui al comma 1. Per il territorio compreso nella regione Valle dAosta/Vallé dAoste sono competenti le sezioni specializzate presso il tribunale e la corte dappello di Torino. È altresì istituita la sezione specializzata in materia di impresa presso il tribunale e la corte dappello di Brescia. Listituzione delle sezioni specializzate non comporta incrementi di dotazioni organiche;
            b) allarticolo 2, il comma 1 è sostituito dal seguente:
        1. I giudici che compongono le sezioni specializzate sono scelti tra i magistrati dotati di specifiche competenze;
            c) allarticolo 2, comma 2, le parole: proprietà industriale ed intellettuale sono sostituite dalla seguente: impresa;

d) larticolo 3 è sostituito dal seguente:

Art. 3. - (Competenza per materia delle sezioni specializzate) 1. Le sezioni specializzate sono competenti in materia di:
a) controversie di cui allarticolo 134 del decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, e successive modificazioni;

            b) controversie in materia di diritto dautore;
            c) controversie di cui allarticolo 33, comma 2, della legge 10 ottobre 1990, n. 287;
            d) controversie relative alla violazione della normativa antitrust dellUnione europea.

2. Le sezioni specializzate sono altresì competenti, relativamente alle società di cui al libro V, titolo V, capi V, VI e VII, e titolo VI, del codice civile, alle società di cui al regolamento (CE) n. 2157/2001 del Consiglio, dell8 ottobre 2011, e di cui al regolamento (CE) n.1435/2003 del Consiglio, del 22 luglio 2003, nonché alle stabili organizzazioni nel territorio dello Stato delle società costituite allestero, ovvero alle società che rispetto alle stesse esercitano o sono sottoposte a direzione e coordinamento, per le cause e i procedimenti:
a) relativi a rapporti societari ivi compresi quelli concernenti laccertamento, la costituzione, la modificazione o lestinzione di un rapporto societario, le azioni di responsabilità da chiunque promosse contro i componenti degli organi amministrativi o di controllo, il liquidatore, il direttore generale ovvero il dirigente preposto alla redazione dei documenti contabili societari, nonché contro il soggetto incaricato della revisione contabile per i danni derivanti da propri inadempimenti o da fatti illeciti commessi nei confronti della società che ha conferito lincarico e nei confronti dei terzi danneggiati, le opposizioni di cui agli articoli 2445, terzo comma, 2482, secondo comma, 2447-quater, secondo comma, 2487-ter, secondo comma, 2503, secondo comma, 2503-bis, primo comma, e 2506-ter del codice civile;

            b) relativi al trasferimento delle partecipazioni sociali o ad ogni altro negozio avente ad oggetto le partecipazioni sociali o i diritti inerenti;
            c) in materia di patti parasociali, anche diversi da quelli regolati dallarticolo 2341-bis del codice civile;
            d) aventi ad oggetto azioni di responsabilità promosse dai creditori delle società controllate contro le società che le controllano;
            e) relativi a rapporti di cui allarticolo 2359, primo comma, numero 3), allarticolo 2497-septies e allarticolo 2545-septies del codice civile;
            f) relativi a contratti pubblici di appalto di lavori, servizi o forniture di rilevanza comunitaria dei quali sia parte una delle società di cui al presente comma, ovvero quando una delle stesse partecipa al consorzio o al raggruppamento temporaneo cui i contratti siano stati affidati, ove comunque sussista la giurisdizione del giudice ordinario.

        3. Le sezioni specializzate sono altresì competenti per le cause e i procedimenti che presentano ragioni di connessione con quelli di cui ai commi 1 e 2;
            e) larticolo 4 è sostituito dal seguente:
        Art. 4. - (Competenza territoriale delle sezioni)  1. Le controversie di cui allarticolo 3 che, secondo gli ordinari criteri di ripartizione della competenza territoriale e nel rispetto delle normative speciali che le disciplinano, dovrebbero essere trattate dagli uffici giudiziari compresi nel territorio della regione sono assegnate alla sezione specializzata avente sede nel capoluogo di regione individuato ai sensi dellarticolo 1. Alle sezioni specializzate istituite presso i tribunali e le corti dappello non aventi sede nei capoluoghi di regione sono assegnate le controversie che dovrebbero essere trattate dagli uffici giudiziari compresi nei rispettivi distretti di corte dappello.
        2. Allarticolo 33, comma 2, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, le parole: alla corte dappello competente per territorio sono sostituite dalle seguenti: al tribunale competente per territorio presso cui è istituita la sezione specializzata di cui allarticolo 1 del decreto legislativo 26 giugno 2003, n. 168, e successive modificazioni.

3. Dopo il comma 1-bis dellarticolo 13 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115, e successive modificazioni, è inserito il seguente:

1-ter. Per i processi di competenza delle sezioni specializzate di cui al decreto legislativo 27 giugno 2003, n. 168, e successive modificazioni, il contributo unificato di cui al comma 1 è raddoppiato. Si applica il comma 1-bis.
4. Il maggior gettito derivante dallapplicazione della disposizione di cui al comma 3 è versato allentrata del bilancio dello Stato per essere riassegnato, quanto ad euro 600.000 per ciascuno degli anni 2012 e 2013, alla copertura degli oneri derivanti dalla istituzione delle sezioni specializzate in materia di impresa presso gli uffici giudiziari diversi da quelli nei quali, per effetto dellarticolo 1 del decreto legislativo 27 giugno 2003, n. 168, sono state istituite le sezioni specializzate in materia di proprietà industriale ed intellettuale e, per la restante parte, al fondo istituito ai sensi dellarticolo 37, comma 10, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. A decorrere dallanno 2014 lintero ammontare del maggior gettito viene riassegnato al predetto fondo. Il Ministro delleconomia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

5. Al fine di semplificare ed accelerare le procedure relative alle nuove assunzioni di personale di magistratura nonché di avvocati e procuratori dello Stato, la riassegnazione delle entrate prevista dallarticolo 37, commi 10 e 14, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, è effettuata al netto della quota di risorse destinate alle predette assunzioni; la predetta quota è stabilita con apposito decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con i Ministri della giustizia e delleconomia e delle finanze. Le risorse da destinare alle assunzioni corrispondenti alla predetta quota sono iscritte nello stato di previsione dellentrata e in quello dei Ministeri interessati. Il Ministro delleconomia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
6. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano ai giudizi instaurati dopo il centottantesimo giorno dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto».

Larticolo 3 è sostituito dal seguente:

«Art. 3. - (Acceso dei giovani alla costituzione di società a responsabilità limitata). 1. Nel libro V, titolo V, capo VII, sezione I, del codice civile, dopo larticolo 2463 è aggiunto il seguente:
Art. 2463-bis. (Società a responsabilità limitata semplificata)  La società a responsabilità limitata semplificata può essere costituita con contratto o atto unilaterale da persone fisiche che non abbiano compiuto i trentacinque anni di età alla data della costituzione.

Latto costitutivo deve essere redatto per atto pubblico in conformità al modello standard tipizzato con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro delleconomia e delle finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, e deve indicare:

1) il cognome, il nome, la data, il luogo di nascita, il domicilio, la cittadinanza di ciascun socio;

            2) la denominazione sociale contenente lindicazione di società a responsabilità limitata semplificata e il comune ove sono poste la sede della società e le eventuali sedi secondarie;
            3) lammontare del capitale sociale, pari almeno ad 1 euro e inferiore allimporto di 10.000 euro previsto allarticolo 2463, secondo comma, numero 4), sottoscritto e interamente versato alla data della costituzione. Il conferimento deve farsi in denaro ed essere versato allorgano amministrativo;
            4) i requisiti previsti dai numeri 3), 6), 7) e 8) del secondo comma dellarticolo 2463;
            5) luogo e data di sottoscrizione;
            6) gli amministratori, i quali devono essere scelti tra i soci.

La denominazione di società a reponsabilità limitata semplificata, lammontare del capitale sottoscritto e versato, la sede della socielà e lufficio del registro delle imprese presso cui questa è iscritta devono essere indicati negli atti, nella corrispondenza della società e nello spazio elettronico destinato alla comunicazione collegato con la rete telematica ad accesso pubblico.

È fatto divieto di cessione delle quote a soci non aventi i requisiti di età di cui al primo comma e leventuale atto è conseguentemente nullo.
Salvo quanto previsto dal presente articolo, si applicano alla società a responsabilità limitata semplificata le disposizioni del presente capo in quanto compatibili.

2. Con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro delleconomia e delle finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, viene tipizzato lo statuto standard della società e sono individuati i criteri di accertamento delle qualità soggettive dei soci.

3. Latto costitutivo e liscrizione nel registro delle imprese sono esenti da diritto di bollo e di segreteria e non sono dovuti onorari notarili.
4. Il Consiglio nazionale del notariato vigila sulla corretta e tempestiva applicazione delle disposizioni del presente articolo da parte dei singoli notai e pubblica ogni anno i relativi dati sul proprio sito istituzionale».

Larticolo 4 è sostituito dal seguente:

«Art. 4. - (Norme a tutela e promozione della concorrenza nelle amministrazioni pubbliche). 1. La Presidenza del Consiglio dei ministri raccoglie le segnalazioni delle autorità indipendenti aventi ad oggetto restrizioni alla concorrenza e impedimenti al corretto funzionamento dei mercati al fine di predisporre le opportune iniziative di coordinamento amministrativo dellazione dei Ministeri e normative in attuazione degli articoli 41, 117, 120 e 127 della Costituzione.
2. Le attività di cui al presente articolo sono svolte con le risorse umane, strumentali e finanziarie già disponibili a legislazione vigente».

Larticolo 5 è sostituito dal seguente:

«Art. 5. - (Tutela amministrativa contro le clausole vessatorie). 1. Al codice del consumo di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, dopo larticolo 37 è inserito il seguente:
Art. 37-bis. - (Tutela amministrativa contro le clausole vessatorie).  1. LAutorità garante della concorrenza e del mercato, sentite le associazioni di categoria rappresentative a livello nazionale e le camere di commercio interessate o loro unioni, dufficio o su denuncia, ai soli fini di cui ai commi successivi, dichiara la vessatorietà delle clausole inserite nei contratti tra professionisti e consumatori che si concludono mediante adesione a condizioni generali di contratto o con la sottoscrizione di moduli, modelli o formulari. Si applicano le disposizioni previste dallarticolo 14, commi 2, 3 e 4, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, secondo le modalità previste dal regolamento di cui al comma 5. In caso di inottemperanza, a quanto disposto dallAutorità ai sensi dellarticolo 14, comma 2, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, lAutorità applica una sanzione amministrativa pecuniaria da 2.000 euro a 20.000 euro. Qualora le informazioni o la documentazione fornite non siano veritiere, lAutorità applica una sanzione amministrativa pecuniaria da 4.000 euro a 40.000 euro.

        2. Il provvedimento che accerta la vessatorietà della clausola è diffuso anche per estratto mediante pubblicazione su apposita sezione del sito internet istituzionale dellAutorità, sul sito delloperatore che adotta la clausola ritenuta vessatoria e mediante ogni altro mezzo ritenuto opportuno in relazione allesigenza di informare compiutamente i consumatori a cura e spese delloperatore. In caso di inottemperanza alle disposizioni di cui al presente comma, lAutorità applica una sanzione amministrativa pecuniaria da 5.000 euro a 50.000 euro.
        3. Le imprese interessate hanno facoltà di interpellare preventivamente lAutorità in merito alla vessatorietà delle clausole che intendono utilizzare nei rapporti commerciali con i consumatori secondo le modalità previste dal regolamento di cui al comma 5. LAutorità si pronuncia sullinterpello entro il termine di centoventi giorni dalla richiesta, salvo che le informazioni fornite risultino gravemente inesatte, incomplete o non veritiere. Le clausole non ritenute vessatorie a seguito di interpello non possono essere successivamente valutate dallAutorità per gli effetti di cui al comma 2. Resta in ogni caso ferma la responsabilità dei professionisti nei confronti dei consumatori.
        4. In. materia di tutela giurisdizionale, contro gli atti dellAutorità, adottati in applicazione del presente articolo, è competente il giudice amministrativo. È fatta salva la giurisdizione del giudice ordinario sulla validità delle clausole vessatorie e sul risarcimento del danno.
        5. LAutorità, con proprio regolamento, disciplina la procedura istruttoria in modo da garantire il contraddittorio e laccesso agli atti, nel rispetto dei legittimi motivi di riservatezza. Con lo stesso regolamento lAutorità disciplina le modalità di consultazione con le associazioni di categoria rappresentative a livello nazionale e con le camere di commercio interessate o loro unioni attraverso lapposita sezione del sito internet di cui al comma 2 nonché la procedura di interpello. Nellesercizio delle competenze di cui al presente articolo, lAutorità può sentire le autorità di regolazione o vigilanza dei settori in cui i professionisti interessati operano, nonché le camere di commercio interessate o le loro unioni.
        6.  Le attività di cui al presente articolo sono svolte con le risorse umane, strumentali e finanziarie già disponibili a legislazione vigente».

Dopo larticolo 5 sono inseriti i seguenti:

«Art. 5-bis. - (Finanziamento e risorse dellAutorità garante della concorrenza e del mercato). 1. Allarticolo 10 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, dopo il comma 7-bis sono inseriti i seguenti:
7-ter. Allonere derivante dal funzionamento dellAutorità garante della concorrenza e del mercato si provvede mediante un contributo di importo pari allo 0,08 per mille del fatturato risultante dallultimo bilancio approvato dalle società di capitale, con ricavi totali superiori a 50 milioni di euro, fermi restando i criteri stabiliti dal comma 2 dellarticolo 16 della presente legge. La soglia massima di contribuzione a carico di ciascuna impresa non può essere superiore a cento volte la misura minima.

7-quater. Ferme restando, per lanno 2012, tutte le attuali forme di finanziamento, ivi compresa lapplicazione dellarticolo 2, comma 241, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, in sede di prima applicazione, per lanno 2013, il contributo di cui al comma 7-ter è versato direttamente allAutorità con le modalità determinate dallAutorità medesima con propria deliberazione, entro il 30 ottobre 2012. Per gli anni successivi, a decorrere dallanno 2014, il contributo è versato, entro il 31 luglio di ogni anno, direttamente allAutorità con le modalità determinate dallAutorità medesima con propria deliberazione. Eventuali variazioni della misura e delle modalità di contribuzione possono essere adottate dallAutorità medesima con propria deliberazione, nel limite massimo dello 0,5 per mille del fatturato risultante dal bilancio approvato precedentemente alladozione della delibera, ferma restando la soglia massima di contribuzione di cui al comma 7-ter.

2. A far data dal 1º gennaio 2013:
a) allarticolo 10, comma 7, primo periodo, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, le parole da: nei limiti del fondo fino a: e dellartigianato sono sostituite dalle seguenti: nei limiti del contributo di cui al comma 7-ter;

            b) il comma 7-bis dellarticolo 10 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, è abrogato;
            c) allarticolo 16, comma 1, della legge 10 ottobre 1990, n. 287, la parola: ovvero è sostituita dalla seguente: e;
            d) allarticolo 9, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2009, n. 14, le parole da: Gli importi da fino a: specifiche esigenze dellAutorità sono soppresse.

3. In ragione delle nuove competenze attribuite allAutorità garante della concorrenza e del mercato in base agli articoli 1, 5, 25, 62 e 86 del presente decreto, la pianta organica dellAutorità è incrementata di venti posti. Ai relativi oneri si provvede con le risorse di cui al comma 7-ter dellarticolo 10 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, introdotto dal comma 1 del presente articolo.

4. Nel caso in cui disposizioni di legge o regolamentari dispongano lutilizzazione presso lAutorità garante della concorrenza e del mercato di un contingente di personale in posizione di comando o di distacco, le amministrazioni di appartenenza sono tenute ad adottare il provvedimento di comando o di distacco entro quindici giorni dalla richiesta, anche in deroga alle norme dei rispettivi ordinamenti.

Art. 5-ter. - (Rating di legalità delle imprese). 1. Al fine di promuovere lintroduzione di princìpi etici nei comportamenti aziendali, allAutorità garante della concorrenza e del mercato è attribuito il compito di segnalare al Parlamento le modifiche normative necessarie al perseguimento del sopraindicato scopo anche in rapporto alla tutela dei consumatori, nonché di procedere, in raccordo con i Ministeri della giustizia e dellinterno, alla elaborazione di un rating di legalità per le imprese operanti nel territorio nazionale; del rating attribuito si tiene conto in sede di concessione di finanziamenti pubblici da parte delle pubbliche amministrazioni, nonché in sede di accesso al credito bancario».

Larticolo 6 è sostituito dal seguente:

«Art. 6. - (Norme per rendere efficace lazione di classe). 1. Allarticolo 140-bis del codice del consumo di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole: di cui al comma 2 sono inserite le seguenti: nonché gli interessi collettivi;

            b) al comma 2, alinea, sono premesse le seguenti parole: Lazione di classe ha per oggetto laccertamento della responsabilità e la condanna al risarcimento del danno e alle restituzioni in favore degli utenti consumatori.;
            c) al comma 2, lettera a), la parola: identica è sostituita dalla seguente: omogenea;
            d) al comma 2, lettera b), la parola: identici è sostituita dalla seguente: omogenei e dopo la parola: prodotto sono inserite le seguenti: o servizio;
            e) al comma 2, lettera c), la parola: identici è sostituita dalla seguente: omogenei;
            f) al comma 3, primo periodo, dopo le parole: di difensore sono inserite le seguenti: anche tramite posta elettronica certificata e fax;
            g) al comma 6, secondo periodo, le parole: lidentità dei diritti individuali sono sostituite dalle seguenti: lomogeneità dei diritti individuali;
            h) al comma 12, dopo il primo periodo sono inseriti i seguenti: In questo ultimo caso il giudice assegna alle parti un termine, non superiore a novanta giorni, per addivenire ad un accordo sulla liquidazione del danno. Il processo verbale dellaccordo, sottoscritto dalle parti e dal giudice, costituisce titolo esecutivo. Scaduto il termine senza che laccordo sia stato raggiunto, il giudice, su istanza di almeno una delle parti, liquida le somme dovute ai singoli aderenti».

Allarticolo 7:

il comma 1 è sostituito dal seguente:

        «1. Allarticolo 18, comma 1, del codice di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, dopo la lettera d) è inserita la seguente:
            d-bis) microimprese: entità, società o associazioni che, a prescindere dalla forma giuridica, esercitano unattività economica, anche a titolo individuale o familiare, occupando meno di dieci persone e realizzando un fatturato annuo oppure un totale di bilancio annuo non superiori a due milioni di euro, ai sensi dellarticolo 2, paragrafo 3, dellallegato alla raccomandazione n. 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003»;
            al comma 2, dopo le parole: «19, comma 1,» sono inserite le seguenti: «del decreto legislativo 6 settembre 2005, n.  206,».

Allarticolo 8, al comma 2, sono premesse le seguenti parole: «Al fine di tutelare i diritti dei consumatori e degli utenti dei servizi pubblici locali e di garantire la qualità, luniversalità e leconomicità delle relative prestazioni,».
Larticolo 9 è sostituito dal seguente:

«Art. 9. - (Disposizioni sulle professioni regolamentate). 1. Sono abrogate le tariffe delle professioni regolamentate nel sistema ordinistico.

        2. Ferma restando labrogazione di cui al comma 1, nel caso di liquidazione da parte di un organo giurisdizionale, il compenso del professionista è determinato con riferimento a parametri stabiliti con decreto del Ministro vigilante, da adottare nel termine di centoventi giorni successivi alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. Entro lo stesso termine, con decreto del Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro delleconomia e delle finanze, sono anche stabiliti i parametri per oneri e contribuzioni alle casse professionali e agli archivi precedentemente basati sulle tariffe. Il decreto deve salvaguardare lequilibrio finanziario, anche di lungo periodo, delle casse previdenziali professionali.
        3. Le tariffe vigenti alla data di entrata in vigore del presente decreto continuano ad applicarsi, limitatamente alla liquidazione delle spese giudiziali, fino alla data di entrata in vigore dei decreti ministeriali di cui al comma 2 e, comunque, non oltre il centoventesimo giorno dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
        4. Il compenso per le prestazioni professionali è pattuito, nelle forme previste dallordinamento, al momento del conferimento dellincarico professionale. Il professionista deve rendere noto al cliente il grado di complessità dellincarico, fornendo tutte le informazioni utili circa gli oneri ipotizzabili dal momento del conferimento fino alla conclusione dellincarico e deve altresì indicare i dati della polizza assicurativa per i danni provocati nellesercizio dellattività professionale. In ogni caso la misura del compenso è previamente resa nota al cliente con un preventivo di massima, deve essere adeguata allimportanza dellopera e va pattuita indicando per le singole prestazioni tutte le voci di costo, comprensive di spese, oneri e contributi. Al tirocinante è riconosciuto un rimborso spese forfettariamente concordato dopo i primi sei mesi di tirocinio.
        5. Sono abrogate le disposizioni vigenti che, per la determinazione del compenso del professionista, rinviano alle tariffe di cui al comma 1.
        6. La durata del tirocinio previsto per laccesso alle professioni regolamentate non può essere superiore a diciotto mesi; per i primi sei mesi, il tirocinio può essere svolto, in presenza di unapposita convenzione quadro stipulata tra i consigli nazionali degli ordini e il Ministro dellistruzione, delluniversità e della ricerca, in concomitanza con il corso di studio per il conseguimento della laurea di primo livello o della laurea magistrale o specialistica. Analoghe convenzioni possono essere stipulate tra i consigli nazionali degli ordini e il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione per lo svolgimento del tirocinio presso pubbliche amministrazioni, allesito del corso di laurea. Le disposizioni del presente comma non si applicano alle professioni sanitarie, per le quali resta confermata la normativa vigente.
        7. Allarticolo 3, comma 5, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) allalinea, nel primo periodo, dopo la parola: regolamentate sono inserite le seguenti: secondo i princìpi della riduzione e dellaccorpamento, su base volontaria, fra professioni che svolgono attività similari;

b) alla lettera c), il secondo, terzo e quarto periodo sono soppressi;
c) la lettera d) è abrogata.

8. Dallattuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».

Dopo larticolo 9 è inserito il seguente:

«Art. 9-bis. - (Società tra professionisti). - 1. Allarticolo 10 della legge 12 novembre 2011, n. 183, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: Le società cooperative di professionisti sono costituite da un numero di soci non inferiore a tre;

b) al comma 4, lettera b), è aggiunto, in fine, il seguente periodo: In ogni caso il numero dei soci professionisti o la partecipazione al capitale sociale dei professionisti deve essere tale da determinare la maggioranza di due terzi nelle deliberazioni o decisioni dei soci; il venir meno di tale condizione costituisce causa di scioglimento della società e il consiglio dellordine o collegio professionale presso il quale è iscritta la società procede alla cancellazione della stessa dallalbo, salvo che la società non abbia provveduto a ristabilire la prevalenza dei soci professionisti nel termine perentorio di sei mesi;
c) al comma 4, dopo la lettera c), è inserita la seguente:

c-bis) la stipula di polizza di assicurazione per la copertura dei rischi derivanti dalla responsabilità civile per i danni causati ai clienti dai singoli soci professionisti nellesercizio dellattività professionale;
d) al comma 7, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: Il socio professionista può opporre agli altri soci il segreto concernente le attività professionali a lui affidate;

e) al comma 9, le parole: salvi i diversi modelli societari ed associativi sono sostituite dalle seguenti: salve le associazioni professionali, nonché i diversi modelli societari».

Allarticolo 10 il comma 1 è sostituito dal seguente:

«1. Allarticolo 39, comma 7, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: Tale disposizione si applica anche ai confidi costituiti tra liberi professionisti ai sensi del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive modificazioni».

Larticolo 11 è sostituito dal seguente:

        «Art. 11. - (Potenziamento del servizio di distribuzione farmaceutica, accesso alla titolarità delle farmacie, modifica alla disciplina della somministrazione dei farmaci e altre disposizioni in materia sanitaria). 1. Al fine di favorire laccesso alla titolarità delle farmacie da parte di un più ampio numero di aspiranti, aventi i requisiti di legge, nonché di favorire le procedure per lapertura di nuove sedi farmaceutiche garantendo al contempo una più capillare presenza sul territorio del servizio farmaceutico, alla legge 2 aprile 1968, n. 475, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) allarticolo 1, il secondo e il terzo comma sono sostituiti dai seguenti:
        Il numero delle autorizzazioni è stabilito in modo che vi sia una farmacia ogni 3.300 abitanti.

La popolazione eccedente, rispetto al parametro di cui al secondo comma, consente lapertura di una ulteriore farmacia, qualora sia superiore al 50 per cento del parametro stesso;

            b) dopo larticolo 1 è inserito il seguente:
        Art. 1-bis.  1. In aggiunta alle sedi farmaceutiche spettanti in base al criterio di cui allarticolo 1 ed entro il limite del 5 per cento delle sedi, comprese le nuove, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sentita lazienda sanitaria locale competente per territorio, possono istituire una farmacia:
            a) nelle stazioni ferroviarie, negli aeroporti civili a traffico internazionale, nelle stazioni marittime e nelle aree di servizio autostradali ad alta intensità di traffico, dotate di servizi alberghieri o di ristorazione, purché non sia già aperta una farmacia a una distanza inferiore a 400 metri;

b) nei centri commerciali e nelle grandi strutture con superficie di vendita superiore a 10.000 metri quadrati, purché non sia già aperta una farmacia a una distanza inferiore a 1.500 metri;

c) larticolo 2 è sostituito dal seguente:
Art. 2 - 1. Ogni comune deve avere un numero di farmacie in rapporto a quanto disposto dallarticolo 1. Al fine di assicurare una maggiore accessibilità al servizio farmaceutico, il comune, sentiti lazienda sanitaria e lOrdine provinciale dei farmacisti competente per territorio, identifica le zone nelle quali collocare le nuove farmacie, al fine di assicurare unequa distribuzione sul territorio, tenendo altresì conto dellesigenza di garantire laccessibilità del servizio farmaceutico anche a quei cittadini residenti in aree scarsamente abitate.

2. Il numero di farmacie spettanti a ciascun comune è sottoposto a revisione entro il mese di dicembre di ogni anno pari, in base alle rilevazioni della popolazione residente nel comune, pubblicate dallIstituto nazionale di statistica.

2. Ciascun comune, sulla base dei dati ISTAT sulla popolazione residente al 31 dicembre 2010 e dei parametri di cui al comma 1, individua le nuove sedi farmaceutiche disponibili nel proprio territorio e invia i dati alla regione entro e non oltre trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.

        3. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano provvedono ad assicurare, entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, la conclusione del concorso straordinario e lassegnazione delle sedi farmaceutiche disponibili di cui al comma 2 e di quelle vacanti. In deroga a quanto previsto dallarticolo 9 della legge 2 aprile 1968, n. 475, sulle sedi farmaceutiche istituite in attuazione del comma 1 o comunque vacanti non può essere esercitato il diritto di prelazione da parte del comune. Entro sessanta giorni dallinvio dei dati di cui al comma 2, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano bandiscono il concorso straordinario per soli titoli per la copertura delle sedi farmaceutiche di nuova istituzione e per quelle vacanti, fatte salve quelle per la cui assegnazione, alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, la procedura concorsuale sia stata già espletata o siano state già fissate le date delle prove. Al concorso straordinario possono partecipare i farmacisti, cittadini di uno Stato membro dellUnione europea, iscritti allalbo professionale: a) non titolari di farmacia, in qualunque condizione professionale si trovino; b) titolari di farmacia rurale sussidiata; c) titolari di farmacia soprannumeraria; d) titolari di esercizio di cui allarticolo 5, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248. Non possono partecipare al concorso straordinario i farmacisti titolari, compresi i soci di società titolari, di farmacia diversa da quelle di cui alle lettere b) e c).
        4. Ai fini dellassegnazione delle nuove sedi farmaceutiche messe a concorso, ciascuna regione e le province autonome di Trento e di Bolzano istituiscono, entro trenta giorni dalla data di pubblicazione del relativo bando di concorso, una commissione esaminatrice regionale o provinciale per le province autonome di Trento e di Bolzano. Al concorso straordinario si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni vigenti sui concorsi per la copertura delle sedi farmaceutiche di nuova istituzione o vacanti, nonché le disposizioni del presente articolo.
        5. Ciascun candidato può partecipare al concorso per lassegnazione di farmacia in non più di due regioni o province autonome, e non deve aver compiuto i 65 anni di età alla data di scadenza del termine per la partecipazione al concorso prevista dal bando. Ai fini della valutazione dellesercizio professionale nel concorso straordinario per il conferimento di nuove sedi farmaceutiche di cui al comma 3, in deroga al regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 30 marzo 1994, n. 298: a) lattività svolta dal farmacista titolare di farmacia rurale sussidiata, dal farmacista titolare di farmacia soprannumeraria e dal farmacista titolare di esercizio di cui allarticolo 5, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è equiparata, ivi comprese le maggiorazioni; b) lattività svolta da farmacisti collaboratori di farmacia e da farmacisti collaboratori negli esercizi di cui allarticolo 5, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è equiparata, ivi comprese le maggiorazioni.
        6. In ciascuna regione e nelle province autonome di Trento e di Bolzano, la commissione esaminatrice, sulla base della valutazione dei titoli in possesso dei candidati, determina una graduatoria unica. A parità di punteggio, prevale il candidato più giovane. Le regioni o le province autonome di Trento e di Bolzano, approvata la graduatoria, convocano i vincitori del concorso i quali entro quindici giorni devono dichiarare se accettano o meno la sede, pena la decadenza della stessa. Tale graduatoria, valida per due anni dalla data della sua pubblicazione, deve essere utilizzata con il criterio dello scorrimento per la copertura delle sedi farmaceutiche eventualmente resesi vacanti a seguito delle scelte effettuate dai vincitori di concorso.
        7. Ai concorsi per il conferimento di sedi farmaceutiche gli interessati, di età non superiore ai 40 anni, in possesso dei requisiti di legge possono concorrere per la gestione associata, sommando i titoli posseduti. In tale caso, ai soli fini della preferenza a parità di punteggio, si considera la media delletà dei candidati che concorrono per la gestione associata. Ove i candidati che concorrono per la gestione associata risultino vincitori, la titolarità della farmacia assegnata è condizionata al mantenimento della gestione associata da parte degli stessi vincitori, su base paritaria, per un periodo di dieci anni, fatta salva la premorienza o sopravvenuta incapacità.
        8. I turni e gli orari di farmacia stabiliti dalle autorità competenti in base alla vigente normativa non impediscono lapertura della farmacia in orari diversi da quelli obbligatori. Le farmacie possono praticare sconti sui prezzi di tutti i tipi di farmaci e prodotti venduti pagati direttamente dai clienti, dandone adeguata informazione alla clientela.
        9. Qualora il comune non provveda a comunicare alla regione o alla provincia autonoma di Trento e di Bolzano lindividuazione delle nuove sedi disponibili entro il termine di cui al comma 2 del presente articolo, la regione provvede con proprio atto a tale individuazione entro i successivi sessanta giorni. Nel caso in cui le regioni o le province autonome di Trento e di Bolzano non provvedano nel senso indicato ovvero non provvedano a bandire il concorso straordinario e a concluderlo entro i termini di cui al comma 3, il Consiglio dei ministri esercita i poteri sostitutivi di cui allarticolo 120 della Costituzione con la nomina di un apposito commissario che provvede in sostituzione dellamministrazione inadempiente anche espletando le procedure concorsuali ai sensi del presente articolo.
        10. Fino al 2022, tutte le farmacie istituite ai sensi del comma 1, lettera b), sono offerte in prelazione ai comuni in cui le stesse hanno sede. I comuni non possono cedere la titolarità o la gestione delle farmacie per le quali hanno esercitato il diritto di prelazione ai sensi del presente comma. In caso di rinuncia alla titolarità di una di dette farmacie da parte del comune, la sede farmaceutica è dichiarata vacante.
        11. Al comma 9 dellarticolo 7 della legge 8 novembre 1991, n. 362, e successive modificazioni, le parole: due anni dallacquisto medesimo sono sostituite dalle seguenti: sei mesi dalla presentazione della dichiarazione di successione.
        12. Il medico, nel prescrivere un farmaco, è tenuto, sulla base della sua specifica competenza professionale, ad informare il paziente delleventuale presenza in commercio di medicinali aventi uguale composizione in princìpi attivi, nonché forma farmaceutica, via di somministrazione, modalità di rilascio e dosaggio unitario uguali. Il farmacista, qualora sulla ricetta non risulti apposta dal medico lindicazione della non sostituibilità del farmaco prescritto, dopo aver informato il cliente e salvo diversa richiesta di questultimo, è tenuto a fornire il medicinale prescritto quando nessun medicinale fra quelli indicati nel primo periodo del presente comma abbia prezzo più basso ovvero, in caso di esistenza in commercio di medicinali a minor prezzo rispetto a quello del medicinale prescritto, a fornire il medicinale avente prezzo più basso. Allarticolo 11, comma 9, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, nel secondo periodo, dopo le parole: è possibile sono inserite le seguenti: solo su espressa richiesta dellassistito e. Al fine di razionalizzare il sistema distributivo del farmaco, anche a tutela della persona, nonché al fine di rendere maggiormente efficiente la spesa farmaceutica pubblica, lAIFA, con propria delibera da adottare entro il 31 dicembre 2012 e pubblicizzare adeguatamente anche sul sito istituzionale del Ministero della salute, revisiona le attuali modalità di confezionamento dei farmaci a dispensazione territoriale per identificare confezioni ottimali, anche di tipo monodose, in funzione delle patologie da trattare. Conseguentemente, il medico nella propria prescrizione tiene conto delle diverse tipologie di confezione.
        13. Al comma 1 dellarticolo 32 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, le parole: che ricadono nel territorio di comuni aventi popolazione superiore a 12.500 abitanti e, comunque, al di fuori delle aree rurali come individuate dai piani sanitari regionali, sono soppresse.
        14. Il comma 1 dellarticolo 70 del decreto legislativo 6 aprile 2006, n. 193, è sostituito dal seguente:

1. La vendita al dettaglio dei medicinali veterinari è effettuata soltanto dal farmacista in farmacia e negli esercizi commerciali di cui allarticolo 5, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, ancorché dietro presentazione di ricetta medica, se prevista come obbligatoria. La vendita nei predetti esercizi commerciali è esclusa per i medicinali richiamati dallarticolo 45 del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990, n. 309, e successive modificazioni.
15. Gli esercizi commerciali di cui allarticolo 5, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, in possesso dei requisiti vigenti, sono autorizzati, sulla base dei requisiti prescritti dal decreto del Ministro della salute previsto dallarticolo 32, comma 1, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, ad allestire preparazioni galeniche officinali che non prevedono la presentazione di ricetta medica, anche in multipli, in base a quanto previsto nella farmacopea ufficiale italiana o nella farmacopea europea.

16. In sede di rinnovo dellaccordo collettivo nazionale con le organizzazioni sindacali di categoria maggiormente rappresentative, ai sensi dellarticolo 4, comma 9, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, e successive modificazioni, è stabilita, in relazione al fatturato della farmacia a carico del Servizio sanitario nazionale, nonché ai nuovi servizi che la farmacia assicura ai sensi del decreto legislativo 3 ottobre 2009, n. 153, la dotazione minima di personale di cui la farmacia deve disporre ai fini del mantenimento della convenzione con il Servizio sanitario nazionale.
17. La direzione della farmacia privata, ai sensi dellarticolo 7 della legge 8 novembre 1991, n. 362, e dellarticolo 11 della legge 2 aprile 1968, n. 475, può essere mantenuta fino al raggiungimento del requisito di età pensionabile da parte del farmacista iscritto allalbo professionale».

Allarticolo 12:

            al comma 1, le parole: «pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 16 dicembre 2011, n. 292» sono sostituite dalle seguenti: «pubblicato nel supplemento ordinario n. 262 alla Gazzetta Ufficiale n. 292 del 16 dicembre 2011»;
            al comma 2, le parole: «6 febbraio 1913» sono sostituite dalle seguenti: «16 febbraio 1913»;
            al comma 3, dopo il secondo periodo è inserito il seguente: «Tale concorso deve concludersi con la nomina dei notai entro un anno dalla data di pubblicazione del bando», dopo il terzo periodo è inserito il seguente: «Tale concorso deve concludersi con la nomina dei notai entro un anno dalla data di pubblicazione del bando» e, allultimo periodo, le parole: «Per gli anni successivi, è comunque bandito un concorso» sono sostituite dalle seguenti: «A decorrere dallanno 2015, è comunque bandito un concorso annuale, da concludere con la nomina dei notai entro lanno successivo alla data di pubblicazione del relativo bando,»;
            al comma 7, lettera b), secondo periodo, dopo le parole: «stesso presidente,» sono inserite le seguenti: «liniziativa spetta».

Allarticolo 13, al comma 1, le parole: «articolo 7 del decreto legislativo 1º giugno 2011, n. 93,» sono sostituite dalle seguenti: «articolo 22 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, e successive modificazioni».
Larticolo 14 è sostituito dal seguente:

«Art. 14. - (Misure per ridurre i costi di approvvigionamento di gas naturale per le imprese). 1. Le capacità di stoccaggio di gas naturale che si rendono disponibili a seguito delle rideterminazioni del volume di stoccaggio strategico di cui allarticolo 12, comma 11-ter, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, nonché delle nuove modalità di calcolo degli obblighi di modulazione stabilite in base ai criteri determinati dal Ministero dello sviluppo economico ai sensi dellarticolo 18, comma 2, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, come modificato dal decreto legislativo 1º giugno 2011, n. 93, sono assegnate, per uno spazio stabilito e aggiornato con decreto del Ministero dello sviluppo economico, per lofferta alle imprese industriali, di servizi integrati di trasporto a mezzo gasdotti esteri e di rigassificazione, comprensivi dello stoccaggio di gas naturale, finalizzati a consentire il loro approvvigionamento diretto di gas naturale dallestero, secondo criteri di sicurezza degli approvvigionamenti stabiliti nello stesso decreto, nonché alle imprese di rigassificazione, a garanzia del rispetto dei programmi di rigassificazione dei propri utenti in presenza di eventi imprevedibili.

        2. I servizi di cui al comma 1 sono offerti dalle imprese di rigassificazione e di trasporto in regime regolato, in base a modalità definite dallAutorità per lenergia elettrica e il gas, tenuto conto dei criteri stabiliti nel decreto di cui al comma 1.
        3. Le eventuali ulteriori capacità di stoccaggio di gas naturale disponibili non assegnate ai sensi del comma 1 sono assegnate secondo le modalità di cui allarticolo 12, comma 7, lettera a), ultimo periodo, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n.164, come modificato dal decreto legislativo 1º giugno 2011, n. 93.
        4. Il volume di gas naturale attualmente contenuto nel volume di stoccaggio strategico che si rende disponibile al seguito delle rideterminazioni di cui al comma 1 è ceduto dalle imprese di stoccaggio, anche per lavvio transitorio dei servizi di cui al comma 1, secondo criteri stabiliti con decreto del Ministero dello sviluppo economico.
        5. Al fine di promuovere la sicurezza degli approvvigionamenti e la riduzione dei costi di approvvigionamento di gas naturale, il Ministero dello sviluppo eoonomico e lAutorità per lenergia elettrica e il gas, anche attraverso limpresa maggiore di trasporto, monitorano il grado di utilizzo dei gasdotti esteri di importazione di gas naturale, al fine di promuovere il loro ottimale utilizzo e la allocazione coordinata delle capacità lungo tali gasdotti e ai loro punti di interconnessione, in coordinamento con le competenti autorità dellUnione europea e dei Paesi terzi interessati.
        6. Allattuazione del presente articolo le amministrazioni provvedono nellambito delle risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente».

Larticolo 15 è sostituito dal seguente:

«Art. 15. - (Disposizioni in materia di separazione proprietaria). 1. Al fine di introdurre la piena terzietà dei servizi regolati di trasporto, di stoccaggio, di rigassificazione e di distribuzione dalle altre attività della relativa filiera svolte in concorrenza, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delleconomia e delle finanze, sentita lAutorità per lenergia elettrica e il gas, da emanare entro il 31 maggio 2012, sono disciplinati i criteri, le condizioni e le modalità, cui si conforma la società SNAM S.p.a. per adottare, entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, il modello di separazione proprietaria di cui allarticolo 19 del decreto legislativo 1º giugno 2011, n. 93, emanato in attuazione della direttiva 2009/73/CE.

2. Con il decreto di cui al comma 1 è assicurata la piena terzietà della società SNAM S.p.a. nei confronti della maggiore impresa di produzione e vendita di gas, nonché delle imprese verticalmente integrate di produzione e fornitura di gas naturale e di energia elettrica.
3. LAutorità per lenergia elettrica e il gas adegua la regolazione al nuovo assetto societario, anche al fine di effettuare le notifiche per le certificazioni di cui allarticolo 9 del decreto legislativo 1º giugno 2011, n. 93».

Larticolo 16 è sostituito dal seguente:

«Art. 16. - (Sviluppo di risorse energetiche e minerarie nazionali strategiche). 1. Al fine di favorire nuovi investimenti di ricerca e sviluppo delle risorse energetiche nazionali strategiche di idrocarburi nel rispetto del dettato dellarticolo 117 della Costituzione, dei princìpi di precauzione, di sicurezza per la salute dei cittadini e di tutela della qualità ambientale e paesistica, di rispetto degli equilibri naturali terrestri e acquatici, secondo i migliori e più avanzati standard internazionali di qualità e sicurezza e con limpiego delle migliori tecnologie disponibili, garantendo maggiori entrate erariali per lo Stato, con decreto del Ministro delleconomia e delle finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono stabilite le modalità per individuare le maggiori entrate effettivamente realizzate e le modalità di destinazione di una quota di tali maggiori entrate per lo sviluppo di progetti infrastrutturali e occupazionali di crescita dei territori di insediamento degli impianti produttivi e dei territori limitrofi nonché ogni altra disposizione attuativa occorrente allattuazione del presente articolo.

2. Le attività di cui allarticolo 53 del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 1979, n. 886, sono svolte secondo le norme vigenti e le regole di buona tecnica di cui alla norma UNI 11366».

Larticolo 17 è sostituito dal seguente:

«Art. 17. - (Liberalizzazione della distribuzione dei carburanti). 1. I gestori degli impianti di distribuzione dei carburanti che siano anche titolari della relativa autorizzazione petrolifera possono liberamente rifornirsi da qualsiasi produttore o rivenditore nel rispetto della vigente normativa nazionale ed europea. A decorrere dal 30 giugno 2012 eventuali clausole contrattuali che prevedano per gli stessi gestori titolari forme di esclusiva nellapprovvigionamento cessano di avere effetto per la parte eccedente il 50 per cento della fornitura complessivamente pattuita e comunque per la parte eccedente il 50 per cento di quanto erogato nel precedente anno dal singolo punto vendita. Nei casi previsti dal presente comma le parti possono rinegoziare le condizioni economiche e luso del marchio.

2. Al fine di incrementare la concorrenzialità e lefficienza del mercato anche attraverso una diversificazione nelle relazioni contrattuali tra i titolari di autorizzazioni o concessioni e i gestori degli impianti di distribuzione carburanti, i commi da 12 a 14 dellarticolo 28 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono sostituiti dai seguenti:

12. Fermo restando quanto disposto dal decreto legislativo 11 febbraio 1998, n. 32, e successive modificazioni, e dalla legge 5 marzo 2001, n. 57, in aggiunta agli attuali contratti di comodato e fornitura ovvero somministrazione possono essere adottate, alla scadenza dei contratti esistenti, o in qualunque momento con assenso delle parti, differenti tipologie contrattuali per laffidamento e lapprovvigionamento degli impianti di distribuzione carburanti, nel rispetto delle normative nazionale e europea, e previa definizione negoziale di ciascuna tipologia mediante accordi sottoscritti tra organizzazioni di rappresentanza dei titolari di autorizzazione o concessione e dei gestori maggiormente rappresentative, depositati inizialmente presso il Ministero dello sviluppo economico entro il termine del 31 agosto 2012 e in caso di variazioni successive entro trenta giorni dalla loro sottoscrizione. Nel caso in cui entro il termine sopra richiamato non siano stati stipulati gli accordi di cui al precedente periodo, ciascuna delle parti può chiedere al Ministero dello sviluppo economico, che provvede nei successivi novanta giorni, la definizione delle suddette tipologie contrattuali. Tra le forme contrattuali di cui sopra potrà essere inclusa anche quella relativa a condizioni di vendita non in esclusiva relative ai gestori degli impianti per la distribuzione carburanti titolari della sola licenza di esercizio, purché comprendano adeguate condizioni economiche per la remunerazione degli investimenti e delluso del marchio.

        12-bis. Nel rispetto delle normative nazionale e europea e delle clausole contrattuali conformi alle tipologie di cui al comma 12, sono consentite le aggregazioni di gestori di impianti di distribuzione di carburante finalizzate allo sviluppo della capacità di acquisto allingrosso di carburanti, di servizi di stoccaggio e di trasporto dei medesimi.
        12-ter. Nellambito del decreto legislativo da emanare, ai sensi dellarticolo 17 della legge 4 giugno 2010, n. 96, per lattuazione della direttiva 2009/119/CE del Consiglio, del 14 settembre 2009, che stabilisce lobbligo per gli Stati membri di mantenere un livello minimo di scorte di petrolio greggio e/o di prodotti petroliferi, sono altresì stabiliti i criteri per la costituzione di un mercato allingrosso dei carburanti.
        13. In ogni momento i titolari degli impianti e i gestori degli stessi, da soli o in società o cooperative, possono accordarsi per leffettuazione del riscatto degli impianti da parte del gestore stesso, stabilendo un indennizzo che tenga conto degli investimenti fatti, degli ammortamenti in relazione agli eventuali canoni già pagati, dellavviamento e degli andamenti del fatturato, secondo criteri stabiliti con decreto del Ministero dello sviluppo economico.
        14. I nuovi contratti di cui al comma 12 devono assicurare al gestore condizioni contrattuali eque e non discriminatorie per competere nel mercato di riferimento.

3. I comportamenti posti in essere dai titolari degli impianti ovvero dai fornitori allo scopo di ostacolare, impedire o limitare, in via di fatto o tramite previsioni contrattuali, le facoltà attribuite dal presente articolo al gestore integrano abuso di dipendenza economica, ai sensi e per gli effetti dellarticolo 9 della legge 18 giugno 1998, n.192.

4. Allarticolo 28 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono apportate le seguenti modificazioni:

            a) il comma 8 è sostituito dal seguente:
        8. Al fine di incrementare la concorrenzialità, lefficienza del mercato e la qualità dei servizi nel settore degli impianti di distribuzione dei carburanti, è sempre consentito in tali impianti:
            a) lesercizio dellattività di somministrazione di alimenti e bevande di cui allarticolo 5, comma 1, lettera b), della legge 25 agosto 1991, n. 287, fermo restando il rispetto delle prescrizioni di cui allarticolo 64, commi 5 e 6, e il possesso dei requisiti di onorabilità e professionali di cui allarticolo 71 del decreto legislativo 26 marzo 2010, n. 59;

b) lesercizio dellattività di un punto di vendita non esclusivo di quotidiani e periodici senza limiti di ampiezza della superficie dellimpianto e lesercizio della rivendita di tabacchi, nel rispetto delle norme e delle prescrizioni tecniche che disciplinano lo svolgimento delle attività di cui alla presente lettera, presso gli impianti di distribuzione carburanti con una superficie minima di 500 mq;
c) la vendita di ogni bene e servizio, nel rispetto della vigente normativa relativa al bene e al servizio posto in vendita, a condizione che lente proprietario o gestore della strada verifichi il rispetto delle condizioni di sicurezza stradale;

            b) il comma 10 è sostituito dal seguente:
        10. Le attività di cui al comma 8, lettere a), b) e c), di nuova realizzazione, anche se installate su impianti esistenti, sono esercitate dai soggetti titolari della licenza di esercizio dellimpianto di distribuzione di carburanti rilasciata dallufficio tecnico di finanza, salvo rinuncia del titolare della licenza dellesercizio medesimo, che può consentire a terzi lo svolgimento delle predette attività. Limitatamente alle aree di servizio autostradali possono essere gestite anche da altri soggetti, nel caso in cui tali attività si svolgano in locali diversi da quelli affidati al titolare della licenza di esercizio. In ogni caso sono fatti salvi gli effetti delle convenzioni di subconcessione in corso alla data del 31 gennaio 2012, nonché i vincoli connessi con procedure competitive in aree autostradali in concessione espletate secondo gli schemi stabiliti dallAutorità di regolazione dei trasporti di cui allarticolo 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214;
            c) al comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: I comuni non rilasciano ulteriori autorizzazioni o proroghe di autorizzazioni relativamente agli impianti incompatibili;

d) il comma 6 è sostituito dal seguente:

6. Ladeguamento di cui al comma 5 è consentito a condizione che limpianto sia compatibile sulla base dei criteri di cui al comma 3. Per gli impianti esistenti ladeguamento ha luogo entro il 31 dicembre 2012. Il mancato adeguamento entro tale termine comporta una sanzione amministrativa pecuniaria da determinare in rapporto allerogato dellanno precedente, da un minimo di 1.000 euro a un massimo di 5.000 euro per ogni mese di ritardo nelladeguamento e, per gli impianti incompatibili, costituisce causa di decadenza dellautorizzazione amministrativa di cui allarticolo 1 del decreto legislativo 11 febbraio 1998, n. 32, dichiarata dal comune competente.
5. Allarticolo 83-bis, comma 17, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.133, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: o che prevedano obbligatoriamente la presenza contestuale di più tipologie di carburanti, ivi incluso il metano per autotrazione, se tale ultimo obbligo comporta ostacoli tecnici o oneri economici eccessivi e non proporzionali alle finalità dellobbligo.

        6. Al metano per autotrazione è riconosciuta la caratteristica merceologica di carburante.
        7. Agli impianti di distribuzione del metano per autotrazione si applicano le disposizioni dellarticolo 1 del decreto legislativo 11 febbraio 1998, n. 32, e successive modificazioni, e dellarticolo 83-bis, commi 17 e 18, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.
        8. Il Ministro dello sviluppo economico, sentita la Conferenza unificata di cui allarticolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, con decreto da emanare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, stabilisce i princìpi generali per lattuazione dei piani regionali di sviluppo della rete degli impianti di distribuzione del metano, nel rispetto dellautonomia delle regioni e degli enti locali. I piani, tenuto conto dello sviluppo del mercato di tale carburante e dellesistenza di adeguate reti di gasdotti, devono prevedere la semplificazione delle procedure di autorizzazione per la realizzazione di nuovi impianti di distribuzione del metano e per ladeguamento di quelli esistenti.
        9. Al fine di favorire e promuovere la produzione e luso di biometano come carburante per autotrazione, come previsto dal decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, anche in realtà geografiche dove la rete del metano non è presente, i piani regionali sul sistema distributivo dei carburanti prevedono per i comuni la possibilità di autorizzare con iter semplificato la realizzazione di impianti di distribuzione e di rifornimento di biometano anche presso gli impianti di produzione di biogas, purché sia garantita la qualità del biometano.
        10. Il Ministro dellinterno, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, con decreto da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, nel rispetto degli standard di sicurezza e della normativa tecnica in vigore a livello dellUnione europea nonché nel rispetto dellautonomia delle regioni e degli enti locali, individua criteri e modalità per:

a) lerogazione self-service negli impianti di distribuzione del metano e del GPL e presso gli impianti di compressione domestici di metano;

b) lerogazione contemporanea di carburanti liquidi e gassosi (metano e GPL) negli impianti di rifornimento multiprodotto.

11. LAutorità per lenergia elettrica e il gas, coerentemente con gli indirizzi del Ministro dello sviluppo economico stabiliti per la diffusione del metano per autotrazione, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto adotta misure affinché nei codici di rete e di distribuzione di cui al decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, siano previste modalità per accelerare i tempi di allacciamento dei nuovi impianti di distribuzione di metano per uso autotrazione alla rete di trasporto o di distribuzione di gas, per ridurre gli stessi oneri di allacciamento, in particolare per le aree dove tali impianti siano presenti in misura limitata, nonché per la riduzione delle penali per i superi di capacità impegnata previste per gli stessi impianti.

12. Allarticolo 167 del codice della strada di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, sono apportate le seguenti modificazioni:

            a) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
        2-bis. I veicoli di cui al comma 2, se ad alimentazione esclusiva o doppia a metano, GPL, elettrica e ibrida e dotati di controllo elettronico della stabilità, possono circolare con una massa complessiva a pieno carico che non superi del 15 per cento quella indicata nella carta di circolazione, purché tale eccedenza non superi il limite del 5 per cento della predetta massa indicata nella carta di circolazione più una tonnellata. Si applicano le sanzioni di cui al comma 2;
            b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
        3-bis. I veicoli di cui al comma 3, se ad alimentazione esclusiva o doppia a metano, GPL, elettrica e ibrida e dotati di controllo elettronico della stabilità, possono circolare con una massa complessiva a pieno carico che non superi del 15 per cento quella indicata nella carta di circolazione. Si applicano le sanzioni di cui al comma 3;
            c) al comma 5 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: La medesima sanzione si applica anche nel caso in cui un autotreno o un articolato sia costituito da un veicolo trainante di cui al comma 2-bis: in tal caso leccedenza di massa è calcolata separatamente tra i veicoli del complesso applicando le tolleranze di cui al comma 2-bis per il veicolo trattore e il 5 per cento per il veicolo rimorchiato.;

d) dopo il comma 10 è inserito il seguente:

10-bis. Per i veicoli di cui al comma 2-bis leccedenza di massa ai fini dellapplicazione delle disposizioni di cui al comma 10 è pari al valore minimo fra il 20 per cento e 10 per cento più una tonnellata della massa complessiva a pieno carico indicata sulla carta di circolazione.
13. Allarticolo 62 del codice della strada di cui al decreto legislativo n. 285 del 1992 il comma 7-bis è abrogato.

14. Le pubbliche amministrazioni centrali, gli enti e istituzioni da esse dipendenti o controllati e i gestori di servizi di pubblica utilità, al momento della sostituzione del rispettivo parco autoveicoli prevedono due lotti merceologici specifici distinti per i veicoli alimentati a metano e per i veicoli a GPL. Dallattuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».

        Allarticolo 19, al comma 4, le parole: «sentiti il Garante» sono sostituite dalle seguenti: «sentito il Garante».
        Allarticolo 20, al comma 1, le parole: «Al primo comma dellarticolo 28 del decreto-legge n.  98 del 6 luglio 2011, n.  98» sono sostituite dalle seguenti: «Allarticolo 28 del decreto-legge 6 luglio 2011, n.  98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, al comma 1,».
        Larticolo 21 è sostituito dal seguente:

«Art. 21. - (Disposizioni per accrescere la sicurezza, lefficienza e la concorrenza nel mercato dellenergia elettrica). 1. In relazione al processo di integrazione del mercato europeo ed ai cambiamenti in corso nel sistema elettrico, con particolare riferimento alla crescente produzione da fonte rinnovabile non programmabile, il Ministro dello sviluppo economico, entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sentita lAutorità per lenergia elettrica e il gas, emana indirizzi e modifica per quanto di competenza le disposizioni attuative di cui allarticolo 3, comma 10, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, allo scopo di contenere i costi e garantire sicurezza e qualità delle forniture di energia elettrica, anche attraverso il ricorso a servizi di flessibilità, nel rispetto dei criteri e dei princìpi di mercato.

        2. Al comma 2 dellarticolo 19 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, sono premesse le seguenti parole: Per la prima volta entro il 30 giugno 2012 e successivamente e nel medesimo comma 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: In esito alla predetta analisi, lAutorità per lenergia elettrica e il gas adotta con propria delibera, entro i successivi sessanta giorni, le misure sui sistemi di protezione e di difesa delle reti elettriche necessarie per garantire la sicurezza del sistema, nonché definisce le modalità per la rapida installazione di ulteriori dispositivi di sicurezza sugli impianti di produzione, almeno nelle aree ad elevata concentrazione di potenza non programmabile.
        3. Con i decreti di definizione dei nuovi regimi di incentivazione per la produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, di cui allarticolo 24, comma 5, del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, allo scopo di conferire maggiore flessibilità e sicurezza al sistema elettrico, può essere rideterminata la data per la prestazione di specifici servizi di rete da parte delle attrezzature utilizzate in impianti fotovoltaici, in attuazione del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28.
        4. A far data dallentrata in vigore del presente provvedimento, sono abrogate le disposizioni di cui alla legge 8 marzo 1949, n. 105, recante Normalizzazione delle reti di distribuzione di energia elettrica a corrente alternata, in derivazione, a tensione compresa fra 100 e 1.000 volt.
        5. Dalla medesima data di cui al comma 4, si intende quale normativa tecnica di riferimento per i livelli nominali di tensione dei sistemi elettrici di distribuzione in bassa tensione la norma CEI 8-6, emanata dal Comitato Elettrotecnico Italiano (CEI) in forza della legge 1º marzo 1968, n. 186.
        6. Al fine di facilitare ed accelerare la realizzazione delle infrastrutture di rete di interesse nazionale, su richiesta motivata dei concessionari lAutorità per lenergia elettrica e il gas istruisce la domanda ricevuta circa lindividuazione dei singoli asset regolati, definendo la relativa remunerazione entro novanta giorni dal ricevimento della stessa richiesta».

Allarticolo 22, al comma 1, primo periodo, dopo la parola: «convertito» sono inserite le seguenti: «, con modificazioni,».
Larticolo 24 è sostituito dal seguente:

«Art. 24. - (Accelerazione delle attività di disattivazione e smantellamento dei siti nucleari). 1. I pareri riguardanti i progetti di disattivazione di impianti nucleari, per i quali sia stata richiesta lautorizzazione di cui allarticolo 55 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, da almeno dodici mesi, sono rilasciati dalle amministrazioni competenti entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto. A tal fine, le osservazioni delle amministrazioni previste dalle normative vigenti sono formulate allISPRA entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto. Su motivata richiesta dellamministrazione interessata, il termine di cui al primo periodo può essere prorogato dallamministrazione procedente di ulteriori sessanta giorni.

        2. Qualora le amministrazioni competenti non rilascino i pareri entro il termine previsto al comma 1, il Ministero dello sviluppo economico convoca una conferenza di servizi, che si svolge secondo le modalità di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, al fine di concludere la procedura di valutazione entro i successivi novanta giorni.
        3. Al fine di ridurre i tempi e i costi nella realizzazione delle operazioni di smantellamento degli impianti nucleari e di garantire nel modo più efficace la radioprotezione nei siti interessati, ferme restando le specifiche procedure previste per la realizzazione del Deposito Nazionale e del Parco Tecnologico di cui al decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, la Sogin S.p.A. segnala entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto al Ministero dello sviluppo economico e alle amministrazioni competenti, nellambito delle attività richieste ai sensi dellarticolo 6 della legge 31 dicembre 1962, n. 1860, e dellarticolo 148, comma 1-bis, del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, le operazioni e gli interventi per i quali risulta prioritaria lacquisizione delle relative autorizzazioni, in attesa dellottenimento dellautorizzazione alla disattivazione. Entro trenta giorni, il Ministero dello sviluppo economico, sentito lISPRA per le esigenze di sicurezza nucleare e di radioprotezione, valuta le priorità proposte e convoca per esse la conferenza dei servizi di cui alla legge 7 agosto 1990, n. 241, al fine di concludere la procedura di valutazione entro i successivi novanta giorni.
        4. Fatte salve le specifiche procedure previste per la realizzazione del Deposito Nazionale e del Parco Tecnologico richiamate al comma 3, lautorizzazione alla realizzazione dei progetti di disattivazione rilasciata ai sensi dellarticolo 55 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, nonché le autorizzazioni di cui allarticolo 6 della legge 31 dicembre 1962, n. 1860, e allarticolo 148, comma 1-bis, del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 230, rilasciate a partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto, valgono anche quale dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza, costituiscono varianti agli strumenti urbanistici e sostituiscono ogni provvedimento amministrativo, autorizzazione, concessione, licenza, nulla osta, atto di assenso e atto amministrativo, comunque denominati, previsti dalle norme vigenti, costituendo titolo alla esecuzione delle opere. Per il rilascio dellautorizzazione alla realizzazione o allo smantellamento di opere che comportano modifiche sulle strutture impiantistiche è fatto obbligo di richiedere il parere motivato del comune e della regione nel cui territorio ricadono le opere di cui al presente comma; tali amministrazioni si pronunciano entro sessanta giorni dalla richiesta da parte del Ministero dello sviluppo economico, fatta salva lesecuzione della valutazione dimpatto ambientale ove prevista. In caso di mancata pronuncia nel termine indicato al periodo precedente, si applica la procedura di cui al comma 2 con la convocazione della conferenza di servizi. La regione competente può promuovere accordi tra il proponente e gli enti locali interessati dagli interventi di cui al presente comma, per individuare misure di compensazione e riequilibrio ambientale senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. I progetti di cui al presente comma che insistono sul sito già interessato dallimpianto non necessitano di variante agli strumenti urbanistici ove compatibili con gli strumenti urbanistici stessi vigenti alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto; negli altri casi, il consiglio comunale competente si pronuncia nella prima seduta successiva al rilascio dellautorizzazione stessa, informandone il Ministero dello sviluppo economico.
        5. La componente tariffaria di cui allarticolo 25, comma 3, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, è quella di cui allarticolo 1, comma 1, lettera a), del decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 25, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 aprile 2003, n. 83. Le disponibilità correlate a detta componente tariffaria sono impiegate per il finanziamento della realizzazione e gestione del Parco Tecnologico comprendente il Deposito Nazionale e le strutture tecnologiche di supporto, limitatamente alle attività funzionali allo smantellamento delle centrali elettronucleari e degli impianti nucleari dismessi, alla chiusura del ciclo del combustibile nucleare ed alle attività connesse e conseguenti, mentre per le altre attività sono impiegate a titolo di acconto e recuperate attraverso le entrate derivanti dal corrispettivo per lutilizzo delle strutture del Parco Tecnologico e del Deposito Nazionale, secondo modalità stabilite dal Ministro dello sviluppo economico, su proposta dellAutorità per lenergia elettrica e il gas, a riduzione della tariffa elettrica a carico degli utenti.
        6. Il comma 104 dellarticolo 1 della legge 23 agosto 2004, n. 239, è sostituito dal seguente:

104. I soggetti produttori e detentori di rifiuti radioattivi conferiscono, nel rispetto della normativa nazionale e europea, anche in relazione agli sviluppi della tecnica e alle indicazioni dellUnione europea, per la messa in sicurezza e per lo stoccaggio al Deposito Nazionale di cui allarticolo 2, comma 1, lettera e), del decreto legislativo 15 gennaio 2010, n. 31. I tempi e le modalità tecniche del conferimento sono definiti con decreto del Ministero dello sviluppo economico, di concerto con il Ministero dellambiente e della tutela del territorio e del mare, anche avvalendosi dellorganismo per la sicurezza nucleare di cui allarticolo 21, comma 15, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214..
7. Allarticolo 27, comma 1, del decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, e successive modificazioni, dopo le parole: Parco Tecnologico sono inserite le seguenti: entro sette mesi dalla definizione dei medesimi criteri».

Dopo larticolo 24 sono inseriti i seguenti:

«Art. 24-bis. - (Contributo degli esercenti dei servizi idrici a favore dellAutorità per lenergia elettrica e il gas). 1. Allarticolo 21 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, dopo il comma 19 sono inseriti i seguenti:
19-bis. Allonere derivante dal funzionamento dellAutorità per lenergia elettrica e il gas, in relazione ai compiti di regolazione e controllo dei servizi idrici di cui al comma 19, si provvede mediante un contributo di importo non superiore alluno per mille dei ricavi dellultimo esercizio versato dai soggetti esercenti i servizi stessi, ai sensi dellarticolo 2, comma 38, lettera b), della legge 14 novembre 1995, n. 481, e successive modificazioni, e dellarticolo 1, comma 68-bis, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.

19-ter. In ragione delle nuove competenze attribuite allAutorità per lenergia elettrica e il gas ai sensi del comma 19, la pianta organica dellAutorità è incrementata di quaranta posti.

Art. 24-ter. - (Gare per le concessioni idroelettriche). 1. Al comma 2 dellarticolo 12 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e successive modificazioni, le parole: il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono sostituite dalle seguenti: il 30 aprile 2012».

Larticolo 25 è sostituito dal seguente:

        «Art. 25. - (Promozione della concorrenza nei servizi pubblici locali). 1. Al decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) dopo larticolo 3 è inserito il seguente:
        Art. 3-bis. - (Ambiti territoriali e criteri di organizzazione dello svolgimento dei servizi pubblici locali).  1. A tutela della concorrenza e dellambiente, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano organizzano lo svolgimento dei servizi pubblici locali a rete di rilevanza economica in ambiti o bacini territoriali ottimali e omogenei tali da consentire economie di scala e di differenziazione idonee a massimizzare lefficienza del servizio, entro il termine del 30 giugno 2012. La dimensione degli ambiti o bacini territoriali ottimali di norma deve essere non inferiore almeno a quella del territorio provinciale. Le regioni possono individuare specifici bacini territoriali di dimensione diversa da quella provinciale, motivando la scelta in base a criteri di differenziazione territoriale e socio-economica e in base a princìpi di proporzionalità, adeguatezza ed efficienza rispetto alle caratteristiche del servizio, anche su proposta dei comuni presentata entro il 31 maggio 2012 previa lettera di adesione dei sindaci interessati o delibera di un organismo associato e già costituito ai sensi dellarticolo 30 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Fermo restando il termine di cui al primo periodo del presente comma, è fatta salva lorganizzazione di servizi pubblici locali di settore in ambiti o bacini territoriali ottimali già prevista in attuazione di specifiche direttive europee nonché ai sensi delle discipline di settore vigenti o, infine, delle disposizioni regionali che abbiano già avviato la costituzione di ambiti o bacini territoriali di dimensione non inferiore a quelle indicate nel presente comma. Decorso inutilmente il termine indicato, il Consiglio dei ministri, a tutela dellunità giuridica ed economica, esercita i poteri sostitutivi di cui allarticolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131, per organizzare lo svolgimento dei servizi pubblici locali in ambiti o bacini territoriali ottimali e omogenei, comunque tali da consentire economie di scala e di differenziazione idonee a massimizzare lefficienza del servizio.

        2. In sede di affidamento del servizio mediante procedura ad evidenza pubblica, ladozione di strumenti di tutela delloccupazione costituisce elemento di valutazione dellofferta.
        3. A decorrere dal 2013, lapplicazione di procedura di affidamento dei servizi a evidenza pubblica da parte di regioni, province e comuni o degli enti di governo locali dellambito o del bacino costituisce elemento di valutazione della virtuosità degli stessi ai sensi dellarticolo 20, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111. A tal fine, la Presidenza del Consigliio dei ministri, nellambito dei compiti di tutela e promozione della concorrenza nelle regioni e negli enti locali, comunica, entro il termine perentorio del 31 gennaio di ciascun anno, al Ministero delleconomia e delle finanze gli enti che hanno provveduto allapplicazione delle procedure previste dal presente articolo. In caso di mancata comunicazione entro il termine di cui al periodo precedente, si prescinde dal predetto elemento di valutazione della virtuosità.
        4. Fatti salvi i finanziamenti ai progetti relativi ai servizi pubblici locali di rilevanza economica cofinanziati con fondi europei, i finanziamenti a qualsiasi titolo concessi a valere su risorse pubbliche statali ai sensi dellarticolo 119, quinto comma, della Costituzione sono prioritariamente attribuiti agli enti di governo degli ambiti o dei bacini territoriali ottimali ovvero ai relativi gestori del servizio selezionati tramite procedura ad evidenza pubblica o di cui comunque lAutorità di regolazione competente abbia verificato lefficienza gestionale e la qualità del servizio reso sulla base dei parametri stabiliti dallAutorità stessa.
        5. Le società affidatarie in house sono assoggettate al patto di stabilità interno secondo le modalità definite dal decreto ministeriale previsto dallarticolo 18, comma 2-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni. Lente locale o lente di governo locale dellambito o del bacino vigila sullosservanza da parte delle società di cui al periodo precedente dei vincoli derivanti dal patto di stabilità interno.
        6. Le società affidatarie in house sono tenute allacquisto di beni e servizi secondo le disposizioni di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni. Le medesime società adottano, con propri provvedimenti, criteri e modalità per il reclutamento del personale e per il conferimento degli incarichi nel rispetto dei princìpi di cui al comma 3 dellarticolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nonché delle disposizioni che stabiliscono a carico degli enti locali divieti o limitazioni alle assunzioni di personale, contenimento degli oneri contrattuali e delle altre voci di natura retributiva o indennitarie e per le consulenze anche degli amministratori;

b) allarticolo 4:
1) al comma 1, dopo le parole: libera prestazione dei servizi, sono inserite le seguenti: dopo aver individuato i contenuti specifici degli obblighi di servizio pubblico e universale,;

2) il comma 3 è sostituito dal seguente:

        3. Per gli enti territoriali con popolazione superiore a 10.000 abitanti, la delibera di cui al comma 2 è adottata previo parere obbligatorio dellAutorità garante della concorrenza e del mercato, che si pronuncia entro sessanta giorni, sulla base dellistruttoria svolta dallente di governo locale dellambito o del bacino o in sua assenza dallente locale, in merito allesistenza di ragioni idonee e sufficienti allattribuzione di diritti di esclusiva e alla correttezza della scelta eventuale di procedere allaffidamento simultaneo con gara di una pluralità di servizi pubblici locali. La delibera e il parere sono resi pubblici sul sito internet, ove presente, e con ulteriori modalità idonee;
                3) il comma 4 è sostituito dal seguente:
        4. Linvio allAutorità garante della concorrenza e del mercato, per il parere obbligatorio, della verifica di cui al comma 1 e del relativo schema di delibera quadro di cui al comma 2, è effettuato entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto e poi periodicamente secondo i rispettivi ordinamenti degli enti locali. La delibera quadro di cui al comma 2 è comunque adottata prima di procedere al conferimento e al rinnovo della gestione dei servizi, entro trenta giorni dal parere dellAutorità garante della concorrenza e del mercato. In assenza della delibera, lente locale non può procedere allattribuzione di diritti di esclusiva ai sensi del presente articolo;
                4) al comma 11:
                    4.1) dopo la lettera b) è inserita la seguente:
            b-bis) prevede limpegno del soggetto gestore a conseguire economie di gestione con riferimento allintera durata programmata dellaffidamento, e prevede altresì, tra gli elementi di valutazione dellofferta, la misura delle anzidette economie e la loro destinazione alla riduzione delle tariffe da praticarsi agli utenti ed al finanziamento di strumenti di sostegno connessi a processi di efficientamento relativi al personale;;
                    4.2) dopo la lettera g) è aggiunta la seguente:
            g-bis) indica i criteri per il passaggio dei dipendenti ai nuovi aggiudicatari del servizio, prevedendo, tra gli elementi di valutazione dellofferta, ladozione di strumenti di tutela delloccupazione;
                5) al comma 13, le parole: somma complessiva di 900.000 euro annui sono sostituite dalle seguenti: somma complessiva di 200.000 euro annui;

6) al comma 32:

6.1) alla lettera a), in fine, le parole: alla data del 31 marzo 2012 sono sostituite dalle seguenti: alla data del 31 dicembre 2012. In deroga, laffidamento per la gestione può avvenire a favore di ununica società in house risultante dalla integrazione operativa di preesistenti gestioni in affidamento diretto e gestioni in economia, tale da configurare un unico gestore del servizio a livello di ambito o di bacino territoriale ottimale ai sensi dellarticolo 3-bis. La soppressione delle preesistenti gestioni e la costituzione dellunica azienda in capo alla società in house devono essere perfezionati entro il termine del 31 dicembre 2012. In tal caso il contratto di servizio dovrà prevedere indicazioni puntuali riguardanti il livello di qualità del servizio reso, il prezzo medio per utente, il livello di investimenti programmati ed effettuati e obbiettivi di performance (reddittività, qualità, efficienza). La valutazione dellefficacia e dellefficienza della gestione e il rispetto delle condizioni previste nel contratto di servizio sono sottoposti a verifica annuale da parte dellAutorità di regolazione di settore. La durata dellaffidamento in house allazienda risultante dallintegrazione non può essere in ogni caso superiore a tre anni a decorrere dal 1º gennaio 2013. La deroga di cui alla presente lettera non si applica ai processi di aggregazione a livello di ambito o di bacino territoriale che già prevedano procedure di affidamento ad evidenza pubblica.;

6.2) alla lettera b), in fine, le parole: alla data del 30 giugno 2012 sono sostituite dalle seguenti: alla data del 31 marzo 2013;

                7) dopo il comma 32-bis è inserito il seguente:
        32-ter. Fermo restando quanto previsto al comma 32 ed al fine di non pregiudicare la necessaria continuità nellerogazione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica, i soggetti pubblici e privati esercenti a qualsiasi titolo attività di gestione dei servizi pubblici locali assicurano lintegrale e regolare prosecuzione delle attività medesime anche oltre le scadenze ivi previste, ed in particolare il rispetto degli obblighi di servizio pubblico e degli standard minimi del servizio pubblico locale di cui allarticolo 2, comma 3, lettera e), del presente decreto alle condizioni di cui ai rispettivi contratti di servizio ed agli altri atti che regolano il rapporto, fino al subentro del nuovo gestore e comunque, in caso di liberalizzazione del settore, fino allapertura del mercato alla concorrenza. Nessun indennizzo o compenso aggiuntivo può essere ad alcun titolo preteso in relazione a quanto previsto nel presente articolo;
                8) al comma 33-ter le parole: Ministro per i rapporti con le regioni e la coesione territoriale, adottato, entro il 31 gennaio 2012 sono sostituite dalle seguenti: Ministro per gli affari regionali, il turismo e lo sport, adottato entro il 31 marzo 2012;

9) al comma 34:

9.1) sono soppresse le parole: il servizio di trasporto ferroviario regionale, di cui al decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422;

9.2) dopo le parole: il servizio di distribuzione del gas naturale, di cui al decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164 sono inserite le seguenti: , ad eccezione di quanto previsto dal comma 33;
9.3) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: Con riguardo al trasporto pubblico regionale ferroviario sono fatti salvi, fino alla scadenza naturale dei primi sei anni di validità, gli affidamenti e i contratti di servizio già deliberati o sottoscritti in conformità allarticolo 5 del regolamento (CE) n. 1370/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2007, ed in conformità allarticolo 61 della legge 23 luglio 2009, n. 99.;

10) il comma 34-bis è abrogato;

11) al comma 35 sono premessi i seguenti:

34-ter. Gli affidamenti diretti in materia di trasporto pubblico locale su gomma, già affidati ai sensi dellarticolo 61 della legge 23 luglio 2009, n. 99, ed in conformità allarticolo 8 del regolamento (CE) n. 1370/2007 ed in atto alla data di entrata in vigore della presente disposizione, cessano alla scadenza prevista nel contratto di affidamento.

34-quater. Gli affidamenti in essere a valere su infrastrutture ferroviarie interessate da investimenti compresi in programmi cofinanziati con risorse dellUnione europea cessano con la conclusione dei lavori previsti dai relativi programmi di finanziamento e, ove necessari, dei connessi collaudi, anche di esercizio.

        2. Allarticolo 114 del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) dopo il comma 5 è inserito il seguente:
        5-bis. A decorrere dallanno 2013, le aziende speciali e le istituzioni sono assoggettate al patto di stabilità interno secondo le modalità definite con decreto del Ministro delleconomia e delle finanze, di concerto con i Ministri dellinterno e per gli affari regionali, il turismo e lo sport, sentita la Conferenza Stato-Città ed autonomie locali, da emanare entro il 30 ottobre 2012. A tal fine, le aziende speciali e le istituzioni si iscrivono e depositano i propri bilanci al registro delle imprese o nel repertorio delle notizie economico-amministrative della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura del proprio territorio entro il 31 maggio di ciascun anno. LUnioncamere trasmette al Ministero delleconomia e delle finanze, entro il 30 giugno, lelenco delle predette aziende speciali e istituzioni ed i relativi dati di bilancio. Alle aziende speciali ed alle istituzioni si applicano le disposizioni del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, nonché le disposizioni che stabiliscono, a carico degli enti locali: divieto o limitazioni alle assunzioni di personale; contenimento degli oneri contrattuali e delle altre voci di natura retributiva o indennitaria e per consulenza anche degli amministratori; obblighi e limiti alla partecipazione societaria degli enti locali. Gli enti locali vigilano sullosservanza del presente comma da parte dei soggetti indicati ai periodi precedenti. Sono escluse dallapplicazione delle disposizioni del presente comma aziende speciali e istituzioni che gestiscono servizi socio-assistenziali ed educativi, culturali e farmacie.;
            b) al comma 8, dopo le parole: seguenti atti sono inserite le seguenti: da sottoporre allapprovazione del consiglio comunale..
        3. Al decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) allarticolo 14, comma 5, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: Si applicano i princìpi di garanzia previsti dallarticolo 4, comma 33, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148;

b) allarticolo 15, comma 10, la parola: gare è sostituita dalle seguenti: prime gare successive al periodo transitorio, su tutto il territorio nazionale.

4. Per la gestione ed erogazione dei servizi di gestione integrata dei rifiuti urbani sono affidate ai sensi dellarticolo 202 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e nel rispetto della normativa europea e nazionale sullevidenza pubblica, le seguenti attività: a) la gestione ed erogazione del servizio che può comprendere le attività di gestione e realizzazione degli impianti; b) la raccolta, la raccolta differenziata, la commercializzazione e lavvio a smaltimento e recupero, nonché, ricorrendo le ipotesi di cui alla lettera a), smaltimento completo di tutti i rifiuti urbani e assimilati prodotti allinterno dellATO. Nel caso in cui gli impianti siano di titolarità di soggetti diversi dagli enti locali di riferimento, allaffidatario del servizio di gestione integrata dei rifiuti urbani devono essere garantiti laccesso agli impianti a tariffe regolate e predeterminate e la disponibilità delle potenzialità e capacità necessarie a soddisfare le esigenze di conferimento indicate nel piano dambito.

        5. Al comma 1 dellarticolo 14 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, le parole: svolto in regime di privativa dai comuni sono sostituite dalle seguenti: svolto mediante lattribuzione di diritti di esclusiva nelle ipotesi di cui al comma 1 dellarticolo 4 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 settembre 2011, n. 148.
        6. I concessionari e gli affidatari di servizi pubblici locali, a seguito di specifica richiesta, sono tenuti a fornire agli enti locali che decidono di bandire la gara per laffidamento del relativo servizio i dati concernenti le caratteristiche tecniche degli impianti e delle infrastrutture, il loro valore contabile di inizio esercizio, secondo parametri di mercato, le rivalutazioni e gli ammortamenti e ogni altra informazione necessaria per definire i bandi.
        7. Fermo restando quanto previsto dallarticolo 3 della legge 10 ottobre 1990, n. 287, il ritardo nella comunicazione oltre il termine di sessanta giorni dallapposita richiesta e la comunicazione di informazioni false integrano illecito per il quale il prefetto, su richiesta dellente locale, irroga una sanzione amministrativa pecuniaria, ai sensi della legge 24 novembre 1981, n. 689, da un minimo di euro 5.000 ad un massimo di euro 500.000».

Allarticolo 26, comma 1:

alla lettera a), numero 1), dopo le parole: «la gestione dei propri rifiuti di imballaggio» sono aggiunte le seguenti: «sullintero territorio nazionale» e il numero 3) è soppresso;
alla lettera c), dopo le parole: «articolo 261» sono inserite le seguenti: «, comma 1».

Larticolo 27 è sostituito dal seguente:

«Art. 27. - (Promozione della concorrenza in materia di conto corrente o di conto di pagamento di base). 1. Allarticolo 12 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 7 è abrogato;

b) il comma 9 è sostituito dal seguente:

        9. LAssociazione bancaria italiana, le associazioni dei prestatori di servizi di pagamento, la società Poste italiane S.p.a., il Consorzio Bancomat, le imprese che gestiscono circuiti di pagamento e le associazioni delle imprese maggiormente significative a livello nazionale definiscono, entro il 1º giugno 2012, e applicano entro i tre mesi successivi, le regole generali per assicurare una riduzione delle commissioni a carico degli esercenti in relazione alle transazioni effettuate mediante carte di pagamento, tenuto conto della necessità di assicurare trasparenza e chiarezza dei costi, nonché di promuovere lefficienza economica nel rispetto delle regole di concorrenza. Le regole generali sono definite tenendo conto che le commissioni devono essere correlate alle componenti di costo effettivamente sostenute da banche e circuiti interbancari, distinguendo le componenti di servizio legate in misura fissa alla esecuzione delloperazione da quelle di natura variabile legate al valore transatto e valorizzando il numero e la frequenza delle transazioni. Dovrà in ogni caso essere garantita la gratuità delle spese di apertura e di gestione dei conti di pagamento di base destinati allaccredito e al prelievo della pensione del titolare per gli aventi diritto a trattamenti pensionistici fino a 1.500 euro mensili, ferma restando lonerosità di eventuali servizi aggiuntivi richiesti dal titolare;
            c) il comma 10 è sostituito dal seguente:
        10. Entro i sei mesi successivi allapplicazione delle misure di cui al comma 9, il Ministero delleconomia e delle finanze, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, sentite la Banca dItalia e lAutorità garante della concorrenza e del mercato, valuta lefficacia delle misure definite ai sensi del comma 9. In caso di mancata definizione e applicazione delle misure di cui al comma 9, le stesse sono fissate con decreto del Ministero delleconomia e delle finanze, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, sentite la Banca dItalia e lAutorità garante della concorrenza e del mercato;
            d) dopo il comma 10 è inserito il seguente:
        10-bis. Fino alla pubblicazione del decreto che recepisce la valutazione dellefficacia delle misure definite ai sensi del comma 9 ovvero che fissa le misure ai sensi del comma 10, continua ad applicarsi il comma 7 dellarticolo 34 della legge 12 novembre 2011, n. 183;
            e) la lettera c) del comma 5 è sostituita dalla seguente:
            c) identificazione delle caratteristiche del conto in accordo con le prescrizioni contenute nella sezione III della raccomandazione n. 2011/442/UE della Commissione, del 18 luglio 2011, e di un livello dei costi coerente con le finalità di inclusione finanziaria conforme a quanto stabilito dalla sezione IV della predetta raccomandazione.
        2. La delibera del CICR di cui al comma 4 dellarticolo 117-bis del decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, è adottata entro il termine del 31 maggio 2012 e la complessiva disciplina entra in vigore non oltre il 1º luglio successivo.

3. I contratti di apertura di credito e di conto corrente in corso sono adeguati entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della delibera CICR di cui al comma 2, con lintroduzione di clausole conformi alle disposizioni di cui allarticolo 117-bis del decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, ai sensi dellarticolo 118 del medesimo decreto legislativo.
4. I commi 1 e 3 dellarticolo 2-bis del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, sono abrogati».

Dopo larticolo 27 sono inseriti i seguenti:

        «Art. 27-bis. - (Nullità di clausole nei contratti bancari). 1. Sono nulle tutte le clausole comunque denominate che prevedano commissioni a favore delle banche a fronte della concessione di linee di credito, della loro messa a disposizione, del loro mantenimento in essere, del loro utilizzo anche nel caso di sconfinamenti in assenza di affidamento ovvero oltre il limite del fido.
        Art. 27-ter. - (Cancellazioni delle ipoteche perenti). 1. Allarticolo 40-bis del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ovvero in caso di mancata rinnovazione delliscrizione entro il termine di cui allarticolo 2847 del codice civile;

b) al comma 4 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: La cancellazione dufficio si applica in tutte le fattispecie di estinzione di cui allarticolo 2878 del codice civile.

        Art. 27-quater. - (Organi delle fondazioni bancarie). 1. Allarticolo 4, comma 1, lettera c), del decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153, dopo le parole: prevedendo modalità di designazione e di nomina sono inserite le seguenti: , ispirate a criteri oggettivi e trasparenti, improntati alla valorizzazione dei princìpi di onorabilità e professionalità, e dopo la lettera g) è inserita la seguente:
            g-bis) previsione, tra le ipotesi di incompatibilità di cui alla lettera g), dellassunzione o dellesercizio di cariche negli organi gestionali, di sorveglianza e di controllo o di funzioni di direzione di società concorrenti della società bancaria conferitaria o di società del suo gruppo.
        Art. 27-quinquies. - (Termine per la surrogazione nei contratti di finanziamento). 1. Il comma 7 dellarticolo 120-quater del testo unico di cui al decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, è sostituito dal seguente:
            7. La surrogazione di cui al comma 1 deve perfezionarsi entro il termine di dieci giorni dalla data in cui il cliente chiede al mutuante surrogato di acquisire dal finanziatore originario lesatto importo del proprio debito residuo. Nel caso in cui la surrogazione non si perfezioni entro il termine di dieci giorni, per cause dovute al finanziatore originario, questultimo è comunque tenuto a risarcire il cliente in misura pari all1 per cento del valore del finanziamento per ciascun mese o frazione di mese di ritardo. Resta ferma la possibilità per il finanziatore originario di rivalersi sul mutuante surrogato, nel caso in cui il ritardo sia dovuto a cause allo stesso imputabili».

Larticolo 28 è sostituito dal seguente:

«Art. 28. - (Assicurazioni connesse allerogazione di mutui immobiliari e di credito al consumo). 1. Fermo restando quanto previsto dallarticolo 183 del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, e dalle relative disposizioni e delibere dellISVAP di attuazione in materia di interesse degli intermediari assicurativi, le banche, gli istituti di credito e gli intermediari finanziari se condizionano lerogazione del mutuo immobiliare o del credito al consumo alla stipula di un contratto di assicurazione sulla vita sono tenuti a sottoporre al cliente almeno due preventivi di due differenti gruppi assicurativi non riconducibili alle banche, agli istituti di credito e agli intermediari finanziari stessi. Il cliente è comunque libero di scegliere sul mercato la polizza sulla vita più conveniente che la banca è obbligata ad accettare senza variare le condizioni offerte per lerogazione del mutuo immobiliare o del credito al consumo.

2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, lISVAP definisce i contenuti minimi del contratto di assicurazione di cui al comma 1.
3. Allarticolo 21, comma 3-bis, del decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206, dopo le parole: alla sottoscrizione di una polizza assicurativa erogata dalla medesima banca, istituto o intermediario sono aggiunte le seguenti: ovvero allapertura di un conto corrente presso la medesima banca, istituto o intermediario».

Allarticolo 29:

dopo il comma 1 è inserito il seguente:

«1-bis. LISVAP definisce il criterio di cui allarticolo 1 e stabilisce annualmente il limite alle compensazioni dovute»;

il comma 2 è soppresso;

nella rubrica, le parole: «e risarcimento in forma specifica» sono soppresse.

Allarticolo 30:

al comma 1, dopo le parole: «è tenuta a trasmettere allISVAP,» sono inserite le seguenti: «pena lapplicazione di una sanzione amministrativa definita dallISVAP,»;
dopo il comma 1 è inserito il seguente:

«1-bis. Il mancato invio della relazione di cui al comma 1 comporta lirrogazione da parte dellISVAP di una sanzione da un minimo di 10.000 ad un massimo di 50.000 euro».

Allarticolo 31:

            al comma 1, nel primo periodo, dopo le parole: «del presente decreto-legge,» sono inserite le seguenti: «avvalendosi anche dellIstituto poligrafico e zecca dello Stato (IPZS)» e dopo le parole: «loro sostituzione» le parole: «o integrazione» sono soppresse;
            al comma 2, primo periodo, dopo le parole: «7 settembre 2005, n. 209» sono aggiunte le seguenti: «, con esclusione dei periodi di sospensiva dellassicurazione regolarmente contrattualizzati» e il terzo periodo è sostituito dai seguenti: «Gli iscritti nellelenco hanno quindici giorni di tempo per regolarizzare la propria posizione. Trascorso il termine di quindici giorni dalla comunicazione, lelenco di coloro che non hanno regolarizzato la propria posizione viene messo a disposizione delle forze di polizia e delle prefetture competenti in ragione del luogo di residenza del proprietario del veicolo.»;
            dopo il comma 2 è inserito il seguente:

«2-bis. Le compagnie di assicurazione rilasciano in ogni caso attestazione dellavvenuta stipula del contratto e del pagamento del relativo premio entro i termini stabiliti, e la relativa semplice esibizione da parte del proprietario del veicolo, o di chi altri ne ha interesse, prevale in ogni caso rispetto a quanto accertato o contestato per effetto delle previsioni contenute nei commi 1, 2 e 3».

Allarticolo 32:

al comma 1, nellultimo periodo, le parole da: «i costi sono a carico» fino alla fine del periodo sono sostituite dalle seguenti: «o ulteriori dispositivi, individuati con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministero dello sviluppo economico, i costi di installazione, disinstallazione, sostituzione, funzionamento e portabilità sono a carico delle compagnie che praticano inoltre una riduzione significativa rispetto alle tariffe stabilite ai sensi del primo periodo, allatto della stipulazione del contratto o in occasione delle scadenze successive a condizione che risultino rispettati i parametri stabiliti dal contratto»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:

«1-bis. Con regolamento emanato dallISVAP, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico e il Garante per la protezione dei dati personali, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono stabilite le modalità di raccolta, gestione e utilizzo, in particolare ai fini tariffari e della determinazione delle responsabilità in occasione dei sinistri, dei dati raccolti dai meccanismi elettronici di cui al comma 1, nonché le modalità per assicurare linteroperabilità dei meccanismi elettronici di cui al comma 1 in caso di sottoscrizione da parte dellassicurato di un contratto di assicurazione con impresa diversa da quella che ha provveduto ad installare tale meccanismo.

1-ter. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sentito il Garante per la protezione dei dati personali, è definito uno standard tecnologico comune hardware e software, per la raccolta, la gestione e lutilizzo dei dati raccolti dai meccanismi elettronici di cui al comma 1, al quale le imprese di assicurazione dovranno adeguarsi entro due anni dalla sua emanazione»;

            al comma 2, lettera b), dopo le parole: «è effettuata» la parola: «anche» è soppressa;
            al comma 3, lettera a), capoverso 1, le parole: «, presentata secondo le modalità indicate nellarticolo 145, deve essere corredata della denuncia secondo il modulo di cui allarticolo 143 e recare lindicazione del codice fiscale degli aventi diritto al risarcimento e del luogo, dei giorni e delle ore in cui le cose danneggiate sono disponibili per lispezione diretta ad accertare lentità del danno» sono sostituite dalle seguenti: «deve recare lindicazione degli aventi diritto al risarcimento e del luogo, dei giorni e delle ore in cui le cose danneggiate sono disponibili, per non meno di due giorni non festivi, per lispezione diretta ad accertare lentità del danno» e il quarto periodo è soppresso;
            al comma 3, lettera b), capoverso 2-bis, primo periodo, le parole: «qualora limpresa di assicurazione abbia provveduto alla consultazione della banca dati sinistri di cui allarticolo 135 e» sono sostituite dalle seguenti: «limpresa di assicurazione provvede alla consultazione della banca dati sinistri di cui allarticolo 135 e qualora»;
            dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:

«3-bis. Allarticolo 135 del codice delle assicurazioni private di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, sono apportate le seguenti modifiche:
a) alla rubrica, dopo le parole: Banca dati sinistri sono aggiunte le seguenti: e banche dati anagrafe testimoni e anagrafe danneggiati;

b) al comma 1, le parole: è istituita sono sostituite dalle seguenti: sono istituite e dopo le parole: ad essi relativi sono aggiunte le seguenti: e due banche dati denominate anagrafe testimoni e anagrafe danneggiati;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente:

3. Le procedure di organizzazione e di funzionamento, le modalità e le condizioni di accesso alle banche dati di cui al comma 1, da parte delle pubbliche amministrazioni, dellautorità giudiziaria, delle forze di polizia, delle imprese di assicurazione e di soggetti terzi, nonché gli obblighi di consultazione delle banche dati da parte delle imprese di assicurazione in fase di liquidazione dei sinistri, sono stabiliti dallISVAP, con regolamento, sentiti il Ministero dello sviluppo economico e il Ministero dellinterno, e, per i profili di tutela della riservatezza, il Garante per la protezione dei dati personali.
3-ter. Al comma 2 dellarticolo 139 del codice delle assicurazioni private di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: In ogni caso, le lesioni di lieve entità, che non siano suscettibili di accertamento clinico strumentale obiettivo, non potranno dar luogo a risarcimento per danno biologico permanente.

3-quater. Il danno alla persona per lesioni di lieve entità di cui allarticolo 139 del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, è risarcito solo a seguito di riscontro medico legale da cui risulti visivamente o strumentalmente accertata lesistenza della lesione.
3-quinquies. Per le classi di massimo sconto, a parità di condizioni soggettive ed oggettive, ciascuna compagnia di assicurazione deve praticare identiche offerte».

Allarticolo 33, dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:

«1-bis. Al primo comma dellarticolo 642 del codice penale, le parole: da sei mesi a quattro anni sono sostituite dalle seguenti: da uno a cinque anni».

Allarticolo 34, il comma 3 è sostituito dai seguenti:

«3. Il mancato adempimento dellobbligo di cui al comma 1 comporta lirrogazione da parte dellISVAP a carico della compagnia che ha conferito il mandato allagente, che risponde in solido con questa, di una sanzione in una misura pari a quanto stabilito dallarticolo 324 del codice di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209.

3-bis. LISVAP predispone entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto uno standard di modalità operative per lapplicazione delle disposizioni di cui al comma 1.
3-ter. LISVAP predispone, con cadenza semestrale, una apposita relazione sullefficacia delle disposizioni di cui al presente articolo, da pubblicare per via telematica sul proprio sito internet».

Dopo larticolo 34 sono inseriti i seguenti:

        «Art. 34-bis. - (Disposizioni in materia di contratti di assicurazione dei veicoli). 1. Allarticolo 133 del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, al comma 1, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: La predetta variazione in diminuzione del premio si applica automaticamente, fatte salve le migliori condizioni, nella misura preventivamente quantificata in rapporto alla classe di appartenenza attribuita alla polizza ed esplicitamente indicata nel contratto. Il mancato rispetto della disposizione di cui al presente comma comporta lapplicazione, da parte dellISVAP, di una sanzione amministrativa da 1.000 euro a 50.000 euro.
        Art. 34-ter. - (Certificato di chiusa inchiesta nellassicurazione obbligatoria per i veicoli a motore). 1. Nel capo IV del titolo X del codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, dopo larticolo 150 è aggiunto il seguente:
        Art. 150-bis. - (Certificato di chiusa inchiesta). 1. È fatto obbligo alla compagnia di assicurazione di risarcire il danno derivante da furto o incendio di autoveicolo, indipendentemente dalla richiesta del rilascio del certificato di chiusa inchiesta, fatto salvo quanto disposto dal comma 2.

2. Nei procedimenti giudiziari nei quali si procede per il reato di cui allarticolo 642 del codice penale, limitatamente allipotesi che il bene assicurato sia un autoveicolo, il risarcimento del danno derivante da furto o incendio dellautoveicolo stesso è effettuato previo rilascio del certificato di chiusa inchiesta».

Allarticolo 35:

al comma 1, lettera b), terzo periodo, le parole: «disposizioni di cui al periodo precedente» sono sostituite dalle seguenti: «disposizioni di cui ai periodi precedenti»;

            dopo il comma 3 è inserito il seguente:
        «3-bis. Le pubbliche amministrazioni ai fini del pagamento del debito, oltre a quanto disciplinato al comma 1 del presente articolo, sono autorizzate a comporre bonariamente con i propri creditori le rispettive ragioni di credito e debito attraverso gli istituti della compensazione, della cessione di crediti in pagamento, ovvero anche mediante specifiche transazioni condizionate alla rinuncia ad interessi e rivalutazione monetaria. In caso di compensazioni, cessioni di crediti in pagamento, transazioni ai sensi del periodo precedente, le controversie in corso si intendono rinunciate»;
            al comma 4, primo periodo, dopo le parole: «30 dicembre 2011,» sono inserite le seguenti: «pubblicati nella Gazzetta Ufficiale n. 304 del 31 dicembre 2011,» e le parole: «convertito con» sono sostituite dalle seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla»;
            al comma 6, ultimo periodo, dopo la parola: «convertito» sono inserite le seguenti: «, con modificazioni,»;
            al comma 9, al primo e al secondo periodo, le parole: «Entro il 29 febbraio 2012» e «entro il 16 aprile 2012» sono sostituite rispettivamente dalle seguenti: «Alla data del 29 febbraio 2012» e: «alla data del 16 aprile 2012», al terzo periodo, la parola: «Ministro» è sostituita dalla seguente: «Ministero» ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Sono fatti salvi eventuali versamenti già effettuati alla data di entrata in vigore del presente provvedimento»;
            il comma 10 è sostituito dal seguente:
        «10. I tesorieri o cassieri degli enti ed organismi pubblici di cui al comma 8 provvedono ad adeguare la propria operatività alle disposizioni di cui allarticolo 1 della legge 29 ottobre 1984, n. 720, e relative norme amministrative di attuazione, il giorno successivo a quello del versamento della residua quota delle disponibilità previsto al comma 9. Nelle more di tale adeguamento i predetti tesorieri e cassieri continuano ad adottare i criteri gestionali previsti dallarticolo 7 del decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279»;
            al comma 11 le parole: «le disposizioni di cui ai commi 8, 9 e 10 del presente articolo» sono sostituite dalle seguenti: «le disposizioni di cui ai commi 8 e 9 del presente articolo e, fino al completo riversamento delle risorse sulle contabilità speciali di cui al comma 9, i tesorieri o cassieri degli stessi utilizzano prioritariamente le risorse esigibili depositate presso gli stessi trasferendo gli eventuali vincoli di destinazione sulle somme depositate presso la tesoreria statale».

Larticolo 36 è sostituito dal seguente:

        «Art. 36. - (Regolazione indipendente in materia di trasporti). 1. Allarticolo 37 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) i commi 1 e 2 sono sostituiti dai seguenti:
        1. Nellambito delle attività di regolazione dei servizi di pubblica utilità di cui alla legge 14 novembre 1995, n. 481, è istituita lAutorità di regolazione dei trasporti, di seguito denominata Autorità, la quale opera in piena autonomia e con indipendenza di giudizio e di valutazione. La sede dellAutorità è definita con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, entro il termine del 30 aprile 2012. In sede di prima attuazione del presente articolo, il collegio dellAutorità è costituito entro il 31 maggio 2012. LAutorità è competente nel settore dei trasporti e dellaccesso alle relative infrastrutture e ai servizi accessori, in conformità con la disciplina europea e nel rispetto del principio di sussidiarietà e delle competenze delle regioni e degli enti locali di cui al titolo V della parte seconda della Costituzione. LAutorità esercita le proprie competenze a decorrere dalla data di adozione dei regolamenti di cui allarticolo 2, comma 28, della legge 14 novembre 1995, n. 481. AllAutorità si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni organizzative e di funzionamento di cui alla medesima legge.

1-bis. LAutorità è organo collegiale composto dal presidente e da due componenti nominati secondo le procedure di cui allarticolo 2, comma 7, della legge 14 novembre 1995, n. 481. Ai componenti e ai funzionari dellAutorità si applica il regime previsto dallarticolo 2, commi da 8 a 11, della medesima legge. Il collegio nomina un segretario generale, che sovrintende al funzionamento dei servizi e degli uffici e ne risponde al presidente.
1-ter. I componenti dellAutorità sono scelti, nel rispetto dellequilibrio di genere, tra persone di indiscussa moralità e indipendenza e di comprovata professionalità e competenza nei settori in cui opera lAutorità. A pena di decadenza essi non possono esercitare, direttamente o indirettamente, alcuna attività professionale o di consulenza, essere amministratori o dipendenti di soggetti pubblici o privati né ricoprire altri uffici pubblici di qualsiasi natura, ivi compresi gli incarichi elettivi o di rappresentanza nei partiti politici, né avere interessi diretti o indiretti nelle imprese operanti nel settore di competenza della medesima Autorità. I dipendenti delle amministrazioni pubbliche sono collocati fuori ruolo per lintera durata dellincarico. I componenti dellAutorità sono nominati per un periodo di sette anni e non possono essere confermati nella carica. In caso di dimissioni o impedimento del presidente o di un membro dellAutorità, si procede alla sostituzione secondo le regole ordinarie previste per la nomina dei componenti dellAutorità, la loro durata in carica e la non rinnovabilità del mandato.

2. LAutorità è competente nel settore dei trasporti e dellaccesso alle relative infrastrutture ed in particolare provvede:
a) a garantire, secondo metodologie che incentivino la concorrenza, lefficienza produttiva delle gestioni e il contenimento dei costi per gli utenti, le imprese e i consumatori, condizioni di accesso eque e non discriminatorie alle infrastrutture ferroviarie, portuali, aeroportuali e alle reti autostradali, fatte salve le competenze dellAgenzia per le infrastrutture stradali e autostradali di cui allarticolo 36 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, nonché in relazione alla mobilità dei passeggeri e delle merci in ambito nazionale, locale e urbano anche collegata a stazioni, aeroporti e porti;

            b) a definire, se ritenuto necessario in relazione alle condizioni di concorrenza effettivamente esistenti nei singoli mercati dei servizi dei trasporti nazionali e locali, i criteri per la fissazione da parte dei soggetti competenti delle tariffe, dei canoni, dei pedaggi, tenendo conto dellesigenza di assicurare lequilibrio economico delle imprese regolate, lefficienza produttiva delle gestioni e il contenimento dei costi per gli utenti, le imprese, i consumatori;
            c) a verificare la corretta applicazione da parte dei soggetti interessati dei criteri fissati ai sensi della lettera b);
            d) a stabilire le condizioni minime di qualità dei servizi di trasporto nazionali e locali connotati da oneri di servizio pubblico, individuate secondo caratteristiche territoriali di domanda e offerta;
            e) a definire, in relazione ai diversi tipi di servizio e alle diverse infrastrutture, il contenuto minimo degli specifici diritti, anche di natura risarcitoria, che gli utenti possono esigere nei confronti dei gestori dei servizi e delle infrastrutture di trasporto; sono fatte salve le ulteriori garanzie che accrescano la protezione degli utenti che i gestori dei servizi e delle infrastrutture possono inserire nelle proprie carte dei servizi;
            f) a definire gli schemi dei bandi delle gare per lassegnazione dei servizi di trasporto in esclusiva e delle convenzioni da inserire nei capitolati delle medesime gare e a stabilire i criteri per la nomina delle commissioni aggiudicatrici; con riferimento al trasporto ferroviario regionale, lAutorità verifica che nei relativi bandi di gara non sussistano condizioni discriminatorie o che impediscano laccesso al mercato a concorrenti potenziali e specificamente che la disponibilità del materiale rotabile già al momento della gara non costituisca un requisito per la partecipazione ovvero un fattore di discriminazione tra le imprese partecipanti. In questi casi, allimpresa aggiudicataria è concesso un tempo massimo di diciotto mesi, decorrenti dallaggiudicazione definitiva, per lacquisizione del materiale rotabile indispensabile per lo svolgimento del servizio;
            g) con particolare riferimento al settore autostradale, a stabilire per le nuove concessioni sistemi tariffari dei pedaggi basati sul metodo del price cap, con determinazione dellindicatore di produttività X a cadenza quinquennale per ciascuna concessione; a definire gli schemi di concessione da inserire nei bandi di gara relativi alla gestione o costruzione; a definire gli schemi dei bandi relativi alle gare cui sono tenuti i concessionari autostradali per le nuove concessioni; a definire gli ambiti ottimali di gestione delle tratte autostradali, allo scopo di promuovere una gestione plurale sulle diverse tratte e stimolare la concorrenza per confronto;
            h) con particolare riferimento al settore aeroportuale, a svolgere ai sensi degli articoli da 71 a 81 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, tutte le funzioni di Autorità di vigilanza istituita dallarticolo 71, comma 2, del predetto decreto-legge n. 1 del 2012, in attuazione della direttiva 2009/12/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell11 marzo 2009, concernente i diritti aeroportuali;
            i) con particolare riferimento allaccesso allinfrastruttura ferroviaria, a svolgere tutte le funzioni di organismo di regolazione di cui allarticolo 37 del decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 188, e, in particolare, a definire i criteri per la determinazione dei pedaggi da parte del gestore dellinfrastruttura e i criteri di assegnazione delle tracce e della capacità e a vigilare sulla loro corretta applicazione da parte del gestore dellinfrastruttura;
            l) lAutorità, in caso di inosservanza di propri provvedimenti o di mancata ottemperanza da parte dei soggetti esercenti il servizio alle richieste di informazioni o a quelle connesse alleffettuazione dei controlli, ovvero nel caso in cui le informazioni e i documenti non siano veritieri, può irrogare sanzioni amministrative pecuniarie determinate in fase di prima applicazione secondo le modalità e nei limiti di cui allarticolo 2 della legge 14 novembre 1995, n 481. Lammontare riveniente dal pagamento delle predette sanzioni è destinato ad un fondo per il finanziamento di progetti a vantaggio dei consumatori dei settori dei trasporti, approvati dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti su proposta dellAutorità. Tali progetti possono beneficiare del sostegno di altre istituzioni pubbliche nazionali e europee;
            m) con particolare riferimento al servizio taxi, a monitorare e verificare la corrispondenza dei livelli di offerta del servizio taxi, delle tariffe e della qualità delle prestazioni alle esigenze dei diversi contesti urbani, secondo i criteri di ragionevolezza e proporzionalità, allo scopo di garantire il diritto di mobilità degli utenti. Comuni e regioni, nellambito delle proprie competenze, provvedono, previa acquisizione di preventivo parere da parte dellAutorità, ad adeguare il servizio dei taxi, nel rispetto dei seguenti princìpi:

1) lincremento del numero delle licenze ove ritenuto necessario anche in base alle analisi effettuate dalla Autorità per confronto nellambito di realtà europee comparabili, a seguito di unistruttoria sui costi-benefici anche ambientali, in relazione a comprovate ed oggettive esigenze di mobilità ed alle caratteristiche demografiche e territoriali, bandendo concorsi straordinari in conformità alla vigente programmazione numerica, ovvero in deroga ove la programmazione numerica manchi o non sia ritenuta idonea dal comune ad assicurare un livello di offerta adeguato, per il rilascio, a titolo gratuito o a titolo oneroso, di nuove licenze da assegnare ai soggetti in possesso dei requisiti stabiliti dallarticolo 6 della legge 15 gennaio 1992, n. 21, fissando, in caso di titolo oneroso, il relativo importo ed individuando, in caso di eccedenza delle domande, uno o più criteri selettivi di valutazione automatica o immediata, che assicurino la conclusione della procedura in tempi celeri. I proventi derivanti dal rilascio di licenze a titolo oneroso sono finalizzati ad adeguate compensazioni da corrispondere a coloro che sono già titolari di licenza;

                2) consentire ai titolari di licenza dintesa con i comuni una maggiore libertà nellorganizzazione del servizio sia per fronteggiare particolari eventi straordinari o periodi di prevedibile incremento della domanda e in numero proporzionato alle esigenze dellutenza, sia per sviluppare nuovi servizi integrativi come il taxi ad uso collettivo o altre forme;
                3) consentire una maggiore libertà nella fissazione delle tariffe, la possibilità di una loro corretta e trasparente pubblicizzazione a tutela dei consumatori, prevedendo la possibilità per gli utenti di avvalersi di tariffe predeterminate dal comune per percorsi prestabiliti;
                4) migliorare la qualità di offerta del servizio, individuando criteri mirati ad ampliare la formazione professionale degli operatori con particolare riferimento alla sicurezza stradale e alla conoscenza delle lingue straniere, nonché alla conoscenza della normativa in materia fiscale, amministrativa e civilistica del settore, favorendo gli investimenti in nuove tecnologie per lefficientamento organizzativo ed ambientale del servizio e adottando la carta dei servizi a livello regionale;

n) con riferimento alla disciplina di cui alla lettera m), lAutorità può ricorrere al tribunale amministrativo regionale del Lazio.;
b) al comma 3, alinea, sono soppresse le parole: individuata ai sensi del medesimo comma;

            c) al comma 4, dopo il primo periodo, è inserito il seguente: Tutte le amministrazioni pubbliche, statali e regionali, nonché gli enti strumentali che hanno competenze in materia di sicurezza e standard tecnici delle infrastrutture e dei trasporti trasmettono allAutorità le delibere che possono avere un impatto sulla concorrenza tra operatori del settore, sulle tariffe, sullaccesso alle infrastrutture, con facoltà da parte dellAutorità di fornire segnalazioni e pareri circa la congruenza con la regolazione economica;
            d) al comma 5, primo periodo, sono soppresse le parole: individuata ai sensi del comma 2;
            e) al comma 6:

                1) la lettera a) è sostituita dalla seguente:
                    a) agli oneri derivanti dallistituzione dellAutorità e dal suo funzionamento per lanno 2012, nel limite massimo di 5 milioni di euro, si provvede mediante corrispondente riduzione dellautorizzazione di spesa di cui allarticolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, relativa al Fondo per interventi strutturali di politica economica;
                2) alla lettera b), lultimo periodo è soppresso;

3) dopo la lettera b) è aggiunta la seguente:

                    b-bis) ai sensi dellarticolo 2, comma 29, ultimo periodo, della legge 14 novembre 1995, n. 481, in sede di prima attuazione del presente articolo, lAutorità provvede al reclutamento del personale di ruolo, nella misura massima del 50 per cento dei posti disponibili nella pianta organica, determinata in ottanta unità, e nei limiti delle risorse disponibili, mediante apposita selezione nellambito del personale dipendente da pubbliche amministrazioni in possesso delle competenze e dei requisiti di professionalità ed esperienza richiesti per lespletamento delle singole funzioni e tale da garantire la massima neutralità e imparzialità. In fase di avvio il personale selezionato dallAutorità è comandato da altre pubbliche amministrazioni, con oneri a carico delle amministrazioni di provenienza. A seguito del versamento dei contributi di cui alla lettera b), il predetto personale è immesso nei ruoli dellAutorità nella qualifica assunta in sede di selezione;
            f) dopo il comma 6 sono aggiunti i seguenti:
        6-bis. Nelle more dellentrata in operatività dellAutorità, determinata con propria delibera, le funzioni e le competenze attribuite alla stessa ai sensi del presente articolo continuano ad essere svolte dalle amministrazioni e dagli enti pubblici competenti nei diversi settori interessati. A decorrere dalla stessa data lUfficio per la regolazione dei servizi ferroviari (URSF) del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti di cui allarticolo 4, comma 1, lettera c), del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 3 dicembre 2008, n. 211, istituito ai sensi dellarticolo 37 del decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 188, è soppresso. Conseguentemente, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvede alla riduzione della dotazione organica del personale dirigenziale di prima e di seconda fascia in misura corrispondente agli uffici dirigenziali di livello generale e non generale soppressi. Sono, altresì, soppressi gli stanziamenti di bilancio destinati alle relative spese di funzionamento.

6-ter. Restano ferme le competenze del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, del Ministero delleconomia e delle finanze nonché del CIPE in materia di approvazione di contratti di programma nonché di atti convenzionali, con particolare riferimento ai profili di finanza pubblica.

        2. Alla legge 15 gennaio 1992, n. 21, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) allarticolo 2, dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:
        3-bis. È consentito ai comuni di prevedere che i titolari di licenza per il servizio taxi possano svolgere servizi integrativi quali il taxi ad uso collettivo o mediante altre forme di organizzazione del servizio;
            b) allarticolo 5-bis, dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
        1-bis. Per il servizio di taxi è consentito lesercizio dellattività anche al di fuori del territorio dei comuni che hanno rilasciato la licenza sulla base di accordi sottoscritti dai sindaci dei comuni interessati;
            c) allarticolo 10, il comma 1 è sostituito dal seguente:
        1. I titolari di licenza per lesercizio del servizio di taxi possono essere sostituiti alla guida, nellambito orario del turno integrativo o nellorario del turno assegnato, da chiunque abbia i requisiti di professionalità e moralità richiesti dalla normativa vigente.
        3. Allarticolo 36 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) al comma 2:
                1) alla lettera c), sono soppresse le parole: stradale ed;

2) alla lettera e), sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: secondo i criteri e le metodologie stabiliti dalla competente Autorità di regolazione, alla quale è demandata la loro successiva approvazione;
3) la lettera f) è sostituita dalla seguente:

                    f) vigilanza sullattuazione, da parte dei concessionari, delle leggi e dei regolamenti concernenti la tutela del patrimonio delle strade e delle autostrade statali, nonché la tutela del traffico e della segnaletica; vigilanza sulladozione, da parte dei concessionari, dei provvedimenti ritenuti necessari ai fini della sicurezza del traffico sulle strade ed autostrade medesime;
            b) al comma 3:
                1) alla lettera d), sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ,  nonché svolgere le attività di cui allarticolo 2, comma 1, lettere f), g), h) ed i), del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143;

2) dopo la lettera d) è aggiunta la seguente:

d-bis) approvare i progetti relativi ai lavori inerenti la rete stradale e autostradale di interesse nazionale, non sottoposta a pedaggio e in gestione diretta, che equivale a dichiarazione di pubblica utilità ed urgenza ai fini dellapplicazione delle leggi in materia di espropriazione per pubblica utilità».

Larticolo 37 è sostituito dal seguente:

«Art. 37. - (Misure per il trasporto ferroviario). 1. Lautorità di cui allarticolo 36 nel settore del trasporto ferroviario definisce, sentiti il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, le regioni e gli enti locali interessati, gli ambiti del servizio pubblico sulle tratte e le modalità di finanziamento. LAutorità, dopo un congruo periodo di osservazione delle dinamiche dei processi di liberalizzazione, analizza lefficienza dei diversi gradi di separazione tra limpresa che gestisce linfrastruttura e limpresa ferroviaria, anche in relazione alle esperienze degli altri Stati membri dellUnione europea e allesigenza di tutelare lutenza pendolare del servizio ferroviario regionale. In esito allanalisi, lAutorità predispone, entro e non oltre il 30 giugno 2013, una relazione da trasmettere al Governo e al Parlamento.

2. Allarticolo 36, comma 1, del decreto legislativo 8 luglio 2003, n. 188, come modificato dallarticolo 8 del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, sono apportate le seguenti modifiche:

a) le parole: ed i contratti collettivi nazionali di settore sono soppresse e la parola: applicati è sostituita dalla seguente: applicate;

b) la lettera b-bis) è sostituita dalla seguente:

b-bis) regolazione dei trattamenti di lavoro del personale definiti dalla contrattazione collettiva svolta dalle organizzazioni più rappresentative a livello nazionale».

Allarticolo 38, al comma 1, dopo le parole: «, secondo le modalità fissate dallAutorità di regolazione dei trasporti» sono aggiunte le seguenti: «, sentita lAgenzia per le infrastrutture stradali e autostradali di cui allarticolo 36 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111».
Larticolo 39 è sostituito dal seguente:

«Art. 39. - (Liberalizzazione del sistema di vendita della stampa quotidiana e periodica e disposizioni in materia di diritti connessi al diritto dautore). 1. Allarticolo 5, comma 1, del decreto legislativo 24 aprile 2001, n. 170, dopo la lettera d) sono aggiunte le seguenti:
d-bis) gli edicolanti possono vendere presso la propria sede qualunque altro prodotto secondo la vigente normativa;

            d-ter) gli edicolanti possono praticare sconti sulla merce venduta e defalcare il valore del materiale fornito in conto vendita e restituito a compensazione delle successive anticipazioni al distributore;
            d-quater) fermi restando gli obblighi previsti per gli edicolanti a garanzia del pluralismo informativo, la ingiustificata mancata fornitura, ovvero la fornitura ingiustificata per eccesso o difetto, rispetto alla domanda da parte del distributore costituiscono casi di pratica commerciale sleale ai fini dellapplicazione delle vigenti disposizioni in materia;
            d-quinquies) le clausole contrattuali fra distributori ed edicolanti, contrarie alle disposizioni del presente articolo, sono nulle per contrasto con norma imperativa di legge e non viziano il contratto cui accedono.

2. Al fine di favorire la creazione di nuove imprese nel settore della tutela dei diritti degli artisti interpreti ed esecutori, mediante lo sviluppo del pluralismo competitivo e consentendo maggiori economicità di gestione nonché leffettiva partecipazione e controllo da parte dei titolari dei diritti, lattività di amministrazione e intermediazione dei diritti connessi al diritto dautore di cui alla legge 22 aprile 1941, n. 633, in qualunque forma attuata, è libera.

3. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto e previo parere dellAutorità garante della concorrenza e del mercato, sono individuati, nellinteresse dei titolari aventi diritto, i requisiti minimi necessari ad un razionale e corretto sviluppo del mercato degli intermediari di tali diritti connessi».

Allarticolo 40:

            nella rubrica, le parole: «della popolazione residente allestero e lattribuzione» sono sostituite dalle seguenti: «degli italiani residenti allestero e di attribuzione»;
            al comma 2, alinea, le parole: «convertito in legge del» sono sostituite dalle seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla legge»;
            al comma 2, lettera a), le parole: «n. 4» sono sostituite dalle seguenti: «n. 43,»;
            al comma 3, alinea, le parole: «convertito nella» sono sostituite dalle seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla»;
            al comma 3, capoverso 6, le parole: «della popolazione italiana residente» sono sostituite dalle seguenti: «degli italiani residenti»;
            al comma 4, le parole da: «sono apportate» fino a: «semplificazione,» sono sostituite dalle seguenti: «, con decreto del Ministro dellinterno, di concerto con il Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, sono apportate le necessarie modifiche per armonizzare il decreto del Ministro dellinterno» e le parole da: «pubblicato» fino a: «S.O.,» sono soppresse;
            al comma 5, dopo le parole: «nellINA, il» sono inserite le seguenti: «Ministero dellinterno ».

Nel capo VII del titolo I, dopo larticolo 40 è aggiunto il seguente:

«Art. 40-bis. - (Misure per la trasparenza nella gestione dei grandi eventi). 1. Allarticolo 5-bis del decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401, il comma 5 è abrogato».

Larticolo 41 è sostituito dal seguente:

«Art. 41. - (Emissioni di obbligazioni e di titoli di debito da parte delle società di progetto  project bond) 1. Al codice di cui al decreto legislativo 12 apri1e 2006, n. 163, larticolo 157 è sostituito dal seguente:
Art. 157. - (Emissione di obbligazioni e di titoli di debito da parte delle società di progetto) 1. Al fine di realizzare una singola infrastruttura o un nuovo servizio di pubblica utilità, le società di progetto di cui allarticolo 156 nonché le società titolari di un contratto di partenariato pubblico privato ai sensi dellarticolo 3, comma 15-ter, possono emettere obbligazioni e titoli di debito, anche in deroga ai limiti di cui agli articoli 2412 e 2483 del codice civile, purché destinati alla sottoscrizione da parte degli investitori qualificati come definiti ai sensi del regolamento di attuazione del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58; detti obbligazioni e titoli di debito sono nominativi e non possono essere trasferiti a soggetti che non siano investitori qualificati come sopra definiti. In relazione ai titoli emessi ai sensi del presente articolo non si applicano gli articoli 2413 e da 2414-bis a 2420 del codice civile.

        2. I titoli e la relativa documentazione di offerta devono riportare chiaramente ed evidenziare distintamente un avvertimento circa lelevato profilo di rischio associato alloperazione.
        3. Le obbligazioni e i titoli di debito, sino allavvio della gestione dellinfrastruttura da parte del concessionario, possono essere garantiti dal sistema finanziario, da fondazioni e da fondi privati, secondo le modalità definite con decreto del Ministro delleconomia e delle finanze, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti.
        4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 si applicano anche alle società titolari delle autorizzazioni alla costruzione di infrastrutture di trasporto di gas e delle concessioni di stoccaggio di cui agli articoli 9 e 11 del decreto legislativo 23 maggio 2000, n. 164, alle società titolari delle autorizzazioni alla costruzione di infrastrutture facenti parte del Piano di sviluppo della rete di trasmissione nazionale dellenergia elettrica, nonché a quelle titolari delle autorizzazioni di cui allarticolo 46 de1 decreto-legge 1º ottobre 2007, n. 159, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 2007, n. 222. Per le finalità relative al presente comma, il decreto di cui al comma 3 è adottato di concerto con il Ministro dello sviluppo economico.

2. Allarticolo 158, comma 2, del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163, dopo le parole: crediti dei finanziatori del concessionario sono inserite le seguenti: e dei titolari di titoli emessi ai sensi dellarticolo 157, limitatamente alle obbligazioni emesse successivamente alla data di entrata in vigore della presente disposizione.

3. Le disposizioni di cui ai commi precedenti si applicano anche alle società già costituite alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.

Allarticolo 42, al comma 1, capoverso 14, secondo periodo, le parole: «settimo periodo» sono sostituite dalle seguenti: «sesto periodo».
Allarticolo 43:

al comma 1, secondo periodo, le parole: «con il Ministro» sono sostituite dalle seguenti: «con i Ministri»;

al comma 3, le parole: «dellEconomia» sono sostituite dalle seguenti: «delleconomia e delle finanze», la parola: «prevede» è sostituita dalle seguenti: «può prevedere» e la parola: «lucrativa» è sostituita dalla seguente: «lucrativi».

        Allarticolo 44, al comma 1, lettera d), capoverso «Art. 160-ter», comma 6, il primo periodo è sostituito dal seguente: «Lattività di collaudo, posta in capo alla stazione appaltante, verifica la realizzazione dellopera al fine di accertare il puntuale rispetto del capitolato prestazionale e delle norme e disposizioni cogenti e può proporre allamministrazione aggiudicatrice, a questi soli fini, modificazioni, varianti e rifacimento di lavori eseguiti ovvero, sempre che siano assicurate le caratteristiche funzionali essenziali, la riduzione del canone di disponibilità».
        Allarticolo 45, al comma 1, lettera a), la parola: «servite» è sostituita dalla seguente: «servita» e la parola: «infrastruttura» è sostituita dalla seguente: «infrastrutture».
        Larticolo 48 è sostituito dal seguente:

«Art. 48. - (Norme in materia di dragaggi) 1. Dopo larticolo 5 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, è inserito il seguente;
Art. 5-bis. - (Disposizioni in materia di dragaggio)  1. Nei siti oggetto di interventi di bonifica di interesse nazionale, ai sensi dellarticolo 252 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, le operazioni di dragaggio possono essere svolte anche contestualmente alla predisposizione del progetto relativo alle attività di bonifica. Al fine di evitare che tali operazioni possano pregiudicare la futura bonifica del sito, il progetto di dragaggio, basato su tecniche idonee ad evitare dispersione del materiale, ivi compreso leventuale progetto relativo alle casse di colmata, vasche di raccolta o strutture di contenimento di cui al comma 3, è presentato dallautorità portuale o, laddove non istituita, dallente competente ovvero dal concessionario dellarea demaniale al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e al Ministero dellambiente e della tutela del territorio e del mare. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, con proprio decreto, approva il progetto entro trenta giorni sotto il profilo tecnico-economico e trasmette il relativo provvedimento al Ministero dellambiente e della tutela del territorio e del mare per lapprovazione definitiva. Il decreto di approvazione del Ministero dellambiente e della tutela del territorio e del mare deve intervenire, previo parere della Commissione di cui allarticolo 8 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, sullassoggettabilità o meno del progetto alla valutazione di impatto ambientale, entro trenta giorni dalla suddetta trasmissione. Il decreto di autorizzazione produce gli effetti previsti dai commi 6 e 7 del citato articolo 252 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e allo stesso deve essere garantita idonea forma di pubblicità.

2. I materiali derivanti dalle attività di dragaggio di aree portuali e marino-costiere poste in siti di bonifica di interesse nazionale, ovvero ogni loro singola frazione granulometrica ottenuta a seguito di separazione con metodi fisici:

a) qualora presentino, allorigine ovvero a seguito di trattamenti aventi esclusivamente lo scopo della rimozione degli inquinanti, ad esclusione dei processi finalizzati alla immobilizzazione degli inquinanti stessi, caratteristiche fisiche, chimiche e microbiologiche analoghe al fondo naturale con riferimento al sito di prelievo e idonee con riferimento al sito di destinazione, e non presentino positività ai test eco-tossicologici, su autorizzazione dellautorità competente per la bonifica, possono essere immessi o refluiti nei corpi idrici dai quali provengono, ovvero possono essere utilizzati per il ripascimento degli arenili, per formare terreni costieri ovvero per migliorare lo stato dei fondali attraverso attività di capping, nel rispetto delle modalità previste dal decreto di cui al comma 6. Restano salve le competenze della regione territorialmente interessata;

            b) qualora presentino, allorigine o a seguito di trattamenti aventi esclusivamente lo scopo della desalinizzazione ovvero della rimozione degli inquinanti, ad esclusione quindi dei processi finalizzati alla immobilizzazione degli inquinanti stessi, livelli di contaminazione non superiori a quelli stabiliti nelle colonne A e B della Tabella 1 dellallegato 5 alla parte IV del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, in funzione della destinazione duso e qualora risultino conformi al test di cessione da compiere con il metodo e in base ai parametri di cui al decreto del Ministro dellambiente 5 febbraio 1998, pubblicato nel supplemento ordinario n. 72 alla Gazzetta Ufficiale n. 88 del 16 aprile 1998, possono essere destinati a impiego a terra secondo le modalità previste dal decreto di cui al comma 6. Nel caso siano destinati a impiego in aree con falda naturalmente salinizzata, i materiali da collocare possono avere un livello di concentrazione di solfati e di cloruri nelleluato superiore a quello fissato dalla tabella di cui allallegato 3 del citato decreto del Ministro dellambiente 5 febbraio 1998 a condizione che, su conforme parere dellARPA territorialmente competente, sia prevenuta qualsiasi modificazione delle caratteristiche. Tale destinazione deve essere indicata nei progetti di cui al comma 1. Il provvedimento di approvazione del progetto di dragaggio costituisce altresì autorizzazione allimpiego dei materiali fissandone lopera pubblica, il luogo, le condizioni, i quantitativi e le percentuali di sostituzione dei corrispondenti materiali naturali;
            c) qualora risultino non pericolosi allorigine o a seguito di trattamenti finalizzati esclusivamente alla rimozione degli inquinanti, ad esclusione quindi dei processi finalizzati alla immobilizzazione degli inquinanti stessi quali solidificazione e stabilizzazione, possono essere destinati a refluimento allinterno di casse di colmata, di vasche di raccolta, o comunque in strutture di contenimento che presentino un sistema di impermeabilizzazione naturale o artificiale o completato artificialmente al perimetro e sul fondo in grado di assicurare requisiti di permeabilità equivalenti a quelli di uno strato di materiale naturale dello spessore di 1 metro con K minore o uguale a 1,0 x 10 9 m/s, con le modalità previste dal decreto di cui al comma 6.
            d) qualora risultino caratterizzati da concentrazioni degli inquinanti al di sotto dei valori di intervento definiti ed approvati dal Ministero dellambiente e della tutela del territorio e del mare per ciascun sito di interesse nazionale, larea interessata viene restituita agli usi legittimi, previo parere favorevole della conferenza di servizi di cui allarticolo 242, comma 13, del decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 152.

3. Nel caso di opere il cui progetto abbia concluso liter approvativo alla data di entrata in vigore della presente disposizione, tali requisiti sono certificati dalle amministrazioni titolari delle opere medesime. Nel caso in cui, al termine delle attività di refluimento, i materiali di cui sopra presentino livelli di inquinamento superiori ai valori limite di cui alla Tabella 1 dellallegato 5 alla parte IV del decreto legislativo n. 152 del 2006 deve essere attivata la procedura di bonifica dellarea derivante dallattività di colmata in relazione alla destinazione duso. È fatta salva lapplicazione delle norme vigenti in materia di autorizzazione paesaggistica. Nel caso di permanenza in sito di concentrazioni residue degli inquinanti eccedenti i predetti valori limite, devono essere adottate misure di sicurezza che garantiscano comunque la tutela della salute e dellambiente. Laccettabilità delle concentrazioni residue degli inquinanti eccedenti i valori limite deve essere accertata attraverso una metodologia di analisi di rischio con procedura diretta e riconosciuta a livello internazionale che assicuri, per la parte di interesse, il soddisfacimento dei Criteri metodologici per lapplicazione nellanalisi di rischio sanitaria ai siti contaminati elaborati dallISPRA, dallIstituto superiore di sanità e dalle Agenzie regionali per la protezione dellambiente. I principali criteri di riferimento per la conduzione dellanalisi di rischio sono riportati nellallegato B del decreto ministeriale 7 novembre 2008. Per la verifica della presenza di valori di concentrazione superiori ai limiti fissati dalla vigente normativa e per la valutazione dellaccettabilità delle concentrazioni residue degli inquinanti si tiene conto del contenuto dellautorizzazione rilasciata ai sensi del comma 1. Tale procedura può essere attuata con limpiego di tecnologie che possano consentire, contestualmente alla loro applicazione, lutilizzo delle aree medesime.

        4. I materiali di cui al comma 3 destinati ad essere refluiti allinterno di strutture di contenimento nellambito di porti nazionali diversi da quello di provenienza devono essere accompagnati da un documento contenente le indicazioni di cui allarticolo 193, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni. Le caratteristiche di idoneità delle navi e dei galleggianti alluopo impiegati sono quelle previste dalle norme nazionali e internazionali in materia di trasporto marittimo e garantiscono lidoneità dellimpresa. Le Autorità marittime competenti per provenienza e destinazione dei materiali concordano un sistema di controllo idoneo a garantire una costante vigilanza durante il trasporto dei materiali, nellambito delle attività di competenza senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
        5. Lidoneità del materiale dragato ad essere gestito secondo quanto previsto ai commi 2 e 3 viene verificata mediante apposite analisi da effettuare nel sito prima del dragaggio sulla base di metodologie e criteri stabiliti dal citato decreto del Ministro dellambiente e della tutela del territorio e del mare 7 novembre 2008. Le modifiche al decreto di cui al periodo precedente sono apportate con decreto del Ministro dellambiente e della tutela del territorio e del mare. In caso di realizzazione, nellambito dellintervento di dragaggio, di strutture adibite a deposito temporaneo di materiali derivanti dalle attività di dragaggio nonché dalle operazioni di bonifica, prima della loro messa a dimora definitiva, il termine massimo di deposito è fissato in trenta mesi senza limitazione di quantitativi, assicurando il non trasferimento degli inquinanti agli ambienti circostanti. Sono fatte salve le disposizioni adottate per la salvaguardia della laguna di Venezia. Si applicano le previsioni della vigente normativa ambientale nelleventualità di una diversa destinazione e gestione a terra dei materiali derivanti dallattività di dragaggio.
        6. Il Ministro dellambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto con il Ministro delle infrastrutture e trasporti, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le provincie autonome di Trento e di Bolzano, entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, definisce, con proprio decreto, le modalità e le norme tecniche per i dragaggi dei materiali, anche al fine delleventuale loro reimpiego, di aree portuali e marino-costiere poste in siti di bonifica di interesse nazionale. Fino alla data di entrata in vigore del decreto di cui al presente comma, si applica la normativa vigente per i siti di cui al citato articolo 252 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152.
        7. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modifiche, per i porti di categoria II, classe III, la regione disciplina il procedimento di adozione del Piano regolatore portuale, garantendo la partecipazione delle province e dei comuni interessati.
        8. I materiali provenienti dal dragaggio dei fondali dei porti non compresi in siti di interesse nazionale, ai sensi dellarticolo 252 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive modificazioni, possono essere immersi in mare con autorizzazione dellautorità competente nel rispetto di quanto previsto dallarticolo 109, comma 2, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. I suddetti materiali possono essere diversamente utilizzati a fini di ripascimento, anche con sversamento nel tratto di spiaggia sommersa attiva, o per la realizzazione di casse di colmata o altre strutture di contenimento nei porti in attuazione del Piano regolatore portuale ovvero lungo il litorale per la ricostruzione della fascia costiera, con autorizzazione della regione territorialmente competente ai sensi dellarticolo 21 della legge 31 luglio 2002, n. 179.

2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono abrogati i commi da 11-bis a 11-sexies dellarticolo 5 della legge 28 gennaio 1994, n. 84».

Allarticolo 49:

al comma 1, le parole da: «da adottarsi» fino alla fine del comma sono soppresse;

dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Il decreto di cui al comma precedente, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, stabilisce le condizioni alle quali le terre e rocce da scavo sono considerate sottoprodotti ai sensi dellarticolo 184-bis del decreto legislativo n. 152 del 2006.

1-ter. Allarticolo 39, comma 4, del decreto legislativo 3 dicembre 2010, n. 205, il primo periodo è sostituito dal seguente: Dalla data di entrata in vigore del decreto ministeriale di cui allarticolo 49 del decreto-legge 24 gennaio 2012, n. 1, è abrogato larticolo 186.
1-quater. Dallattuazione del presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».

Allarticolo 50, comma 1, alla lettera a) è premessa la seguente:

            «0a) allarticolo 143:
                1) il comma 5 è sostituito dal seguente:
        5. Le amministrazioni aggiudicatrici, previa analisi di convenienza economica, possono prevedere nel piano economico finanziario e nella convenzione, a titolo di prezzo, la cessione in proprietà o in diritto di godimento di beni immobili nella loro disponibilità o allo scopo espropriati la cui utilizzazione ovvero valorizzazione sia necessaria allequilibrio economico-finanziario della concessione. Le modalità di utilizzazione ovvero di valorizzazione dei beni immobili sono definite dallamministrazione aggiudicatrice unitamente alla approvazione ai sensi dellarticolo 97 del progetto posto a base di gara, e costituiscono uno dei presupposti che determinano lequilibrio economico-finanziario della concessione. Nel caso di gara indetta ai sensi dellarticolo 153, le predette modalità di utilizzazione ovvero di valorizzazione sono definite dallamministrazione aggiudicatrice nellambito dello studio di fattibilità;
                2) al comma 7, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: Le offerte devono dare conto del preliminare coinvolgimento di uno o più istituti finanziatori nel progetto».

Allarticolo 52, al comma 1, lettera c), le parole da: «inferiore» fino alla fine della lettera sono sostituite dalle seguenti: «a 1.000.000 di euro, alla previa approvazione è inserita la seguente: almeno e, dopo le parole: superiore a 1.000.000 di euro, alla previa approvazione è inserita la seguente: almeno».
Allarticolo 53:

il comma 3 è soppresso;

dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Allarticolo 5, comma 1-ter, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, il secondo periodo è sostituito dal seguente: Al fine della ulteriore semplificazione delle procedure relative alla realizzazione di opere infrastrutturali, lente destinatario del finanziamento per le opere di cui al precedente periodo è tenuto a rendicontare le modalità di utilizzo delle risorse a richiesta dellente erogante e non si applica larticolo 158, comma 3, del decreto legislativo n. 267 del 2000».

Allarticolo 54, al comma 1, capoverso 1-bis, ultimo periodo, le parole: «del presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «della presente disposizione».
Allarticolo 55, sono aggiunti i seguenti commi:

«1-bis. Per le attività di cui al numero 80 dellAllegato I al regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 1º agosto 2011, n. 151, i termini degli adempimenti restano rispettivamente disciplinati dal decreto legislativo 5 ottobre 2006, n. 254, e dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 28 ottobre 2005, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n. 83 dell8 aprile 2006.

1-ter. Al fine di svolgere le necessarie ed indifferibili attività di vigilanza e controllo delle grandi dighe, nonché per le attività di controllo delle opere di derivazione a valle e condotte forzate, il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è autorizzato ad effettuare la spesa di euro 1.514.000 annui a decorrere dal 2013 per provvedere, anche in deroga alla normativa vigente, allassunzione a tempo indeterminato di 32 unità di personale. Agli oneri derivanti dallattuazione del primo periodo si provvede mediante corrispondente parziale utilizzo della quota delle entrate previste, per il medesimo anno, dallarticolo 2, comma 172, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286, con corrispondente riduzione della spesa relativa al funzionamento del Registro italiano dighe. A tal fine, dopo il primo periodo del suddetto comma 172, è inserito il seguente: Una quota degli introiti che affluiscono annualmente a titolo di contribuzione degli utenti dei servizi, pari a euro 1.514.000 annui a decorrere dal 2013, resta acquisita al bilancio dello Stato; il Ministro delleconomia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
1-quater. Fatto salvo il conseguimento dei risparmi previsti dallarticolo 9 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, per le esigenze connesse al traffico o a condizioni meteorologiche sfavorevoli la società ANAS è autorizzata ad utilizzare personale da adibire ai servizi di sicurezza e di polizia stradale di cui allarticolo 12, comma 3, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, in deroga al comma 28 del citato articolo 9, con corrispondente riduzione delle somme destinate allacquisizione dei medesimi servizi attraverso procedure di esternalizzazione».

Nel capo I del titolo II, dopo larticolo 55 è aggiunto il seguente:

«Art. 55-bis. - (Accelerazione degli interventi strategici per il riequilibrio economico e sociale) 1. Ai fini della realizzazione di interventi riguardanti le aree sottoutilizzate del Paese, con particolare riferimento a quelli di rilevanza strategica per la coesione territoriale finanziati con risorse nazionali, dellUnione europea e dal Fondo per lo sviluppo e la coesione di cui allarticolo 4 del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, anche mediante finanza di progetto, le amministrazioni centrali competenti possono avvalersi per le occorrenti attività economiche, finanziarie e tecniche, comprese quelle di cui allarticolo 90 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, delle convenzioni con lAgenzia nazionale per lattrazione degli investimenti e lo sviluppo dimpresa Spa di cui al decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1, e successive modificazioni.

2. Larticolo 8 della legge 1º agosto 2002, n. 166, è abrogato».

Allarticolo 56, dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:

«1-bis. Allarticolo 6, comma 6-ter, del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, dopo lultimo periodo è aggiunto il seguente: Nel caso di permuta con immobili da realizzare in aree di particolare disagio e con significativo apporto occupazionale, potranno cedersi anche immobili già in uso governativo, che verrebbero pertanto utilizzati in regime di locazione fino alla percentuale massima del 75 per cento della permuta mentre il restante 25 per cento dovrà interessare immobili dello Stato dismessi e disponibili».

Allarticolo 57, comma 1:

alla lettera a), capoverso 8), dopo le parole: «22 aprile 2008» sono inserite le seguenti: «, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 146 del 24 giugno 2008,»;
la lettera c) è sostituita dalla seguente:

«c) alla tabella A, parte III, il numero 127-duodevicies) è sostituito dal seguente:
127-duodevicies) locazioni di immobili di civile abitazione effettuate in esecuzione di programmi di edilizia abitativa convenzionata dalle imprese che li hanno costruiti o che hanno realizzato sugli stessi interventi di cui allarticolo 31, primo comma, lettere c), d) ed e), della legge 5 agosto 1978, n. 457; locazioni di fabbricati di civile abitazione destinati ad alloggi sociali come definiti dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 22 aprile 2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 146 del 24 giugno 2008».

Allarticolo 59, comma 1:

alla lettera a), dopo le parole: «non superiore ai 15 anni,» è inserita la seguente: «con»;
alla lettera b), il capoverso 2-ter è sostituito dal seguente:

«2-ter. Gli incrementi di gettito di cui al comma 1, lettera b), registrati nei vari porti, per poter essere accertati devono essere stati realizzati nel singolo porto, tenendo conto anche dellandamento del gettito dellintero sistema portuale, secondo le modalità di cui al comma 2-quater».

Dopo larticolo 59 sono inseriti i seguenti:

«Art. 59-bis. - (Sostituzione dellarticolo 153 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163). 1. Larticolo 153 del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, è sostituito dal seguente:
Art. 153. - (Finanza di progetto). 1. Per la realizzazione di lavori pubblici o di lavori di pubblica utilità, ivi inclusi quelli relativi alle strutture dedicate alla nautica da diporto, inseriti nella programmazione triennale e nellelenco annuale di cui allarticolo 128, ovvero negli strumenti di programmazione formalmente approvati dallamministrazione aggiudicatrice sulla base della normativa vigente, ivi inclusi i Piani dei porti, finanziabili in tutto o in parte con capitali privati, le amministrazioni aggiudicatrici possono, in alternativa allaffidamento mediante concessione ai sensi dellarticolo 143, affidare una concessione ponendo a base di gara uno studio di fattibilità, mediante pubblicazione di un bando finalizzato alla presentazione di offerte che contemplino lutilizzo di risorse totalmente o parzialmente a carico dei soggetti proponenti.

2. Il bando di gara è pubblicato con le modalità di cui allarticolo 66 ovvero di cui allarticolo 122, secondo limporto dei lavori, ponendo a base di gara lo studio di fattibilità predisposto dallamministrazione aggiudicatrice o adottato ai sensi del comma 19.
3. Il bando, oltre al contenuto previsto dallarticolo 144, specifica:

a) che lamministrazione aggiudicatrice ha la possibilità di richiedere al promotore prescelto, di cui al comma 10, lettera b), di apportare al progetto preliminare, da questi presentato, le modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione del progetto, anche al fine del rilascio delle concessioni demaniali marittime, ove necessarie, e che in tal caso la concessione è aggiudicata al promotore solo successivamente allaccettazione, da parte di questultimo, delle modifiche progettuali nonché del conseguente eventuale adeguamento del piano economico-finanziario;

b) che, in caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto preliminare, lamministrazione ha facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria laccettazione delle modifiche da apportare al progetto preliminare presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso.

4. Le amministrazioni aggiudicatrici valutano le offerte presentate con il criterio dellofferta economicamente più vantaggiosa di cui allarticolo 83.

        5. Oltre a quanto previsto dallarticolo 83 per il caso delle concessioni, lesame delle proposte è esteso agli aspetti relativi alla qualità del progetto preliminare presentato, al valore economico e finanziario del piano e al contenuto della bozza di convenzione. Per quanto concerne le strutture dedicate alla nautica da diporto, lesame e la valutazione delle proposte sono svolti anche con riferimento alla maggiore idoneità delliniziativa prescelta a soddisfare in via combinata gli interessi pubblici alla valorizzazione turistica ed economica dellarea interessata, alla tutela del paesaggio e dellambiente e alla sicurezza della navigazione.
        6. Il bando indica i criteri, secondo lordine di importanza loro attribuita, in base ai quali si procede alla valutazione comparativa tra le diverse proposte. La pubblicazione del bando, nel caso di strutture destinate alla nautica da diporto, esaurisce gli oneri di pubblicità previsti per il rilascio della concessione demaniale marittima.
        7. Il disciplinare di gara, richiamato espressamente nel bando, indica, in particolare, lubicazione e la descrizione dellintervento da realizzare, la destinazione urbanistica, la consistenza, le tipologie del servizio da gestire, in modo da consentire che le proposte siano presentate secondo presupposti omogenei.
        8. Alla procedura sono ammessi solo i soggetti in possesso dei requisiti previsti dal regolamento per il concessionario anche associando o consorziando altri soggetti, fermi restando i requisiti di cui allarticolo 38.
        9. Le offerte devono contenere un progetto preliminare, una bozza di convenzione, un piano economico-finanziario asseverato da un istituto di credito o da società di servizi costituite dallistituto di credito stesso ed iscritte nellelenco generale degli intermediari finanziari, ai sensi dellarticolo 106 del decreto legislativo 1º settembre 1993, n. 385, o da una società di revisione ai sensi dellarticolo 1 della legge 23 novembre 1939, n. 1966, nonché la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione, e dare conto del preliminare coinvolgimento di uno o più istituti finanziatori nel progetto; il regolamento detta indicazioni per chiarire e agevolare le attività di asseverazione ai fini della valutazione degli elementi economici e finanziari. Il piano economico-finanziario comprende limporto delle spese sostenute per la predisposizione delle offerte, comprensivo anche dei diritti sulle opere dellingegno di cui allarticolo 2578 del codice civile. Tale importo non può superare il 2,5 per cento del valore dellinvestimento, come desumibile dallo studio di fattibilità posto a base di gara. Nel caso di strutture destinate alla nautica da diporto, il progetto preliminare deve definire le caratteristiche qualitative e funzionali dei lavori ed il quadro delle esigenze da soddisfare e delle specifiche prestazioni da fornire, deve contenere uno studio con la descrizione del progetto ed i dati necessari per individuare e valutare i principali effetti che il progetto può avere sullambiente e deve essere integrato con le specifiche richieste nei decreti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 5 giugno 2009, nn. 10/09, 11/09 e 12/09 e successive modificazioni.
        10. Lamministrazione aggiudicatrice:

a) prende in esame le offerte che sono pervenute nei termini indicati nel bando;

            b) redige una graduatoria e nomina promotore il soggetto che ha presentato la migliore offerta; la nomina del promotore può aver luogo anche in presenza di una sola offerta;
            c) pone in approvazione il progetto preliminare presentato dal promotore, con le modalità indicate allarticolo 97, anche al fine del successivo rilascio della concessione demaniale marittima, ove necessaria. In tale fase è onere del promotore procedere alle modifiche progettuali necessarie ai fini dellapprovazione del progetto, nonché a tutti gli adempimenti di legge anche ai fini della valutazione di impatto ambientale, senza che ciò comporti alcun compenso aggiuntivo, né incremento delle spese sostenute per la predisposizione delle offerte indicate nel piano finanziario;
            d) quando il progetto non necessita di modifiche progettuali, procede direttamente alla stipula della concessione;
            e) qualora il promotore non accetti di modificare il progetto, ha facoltà di richiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria laccettazione delle modifiche al progetto presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso.

11. La stipulazione del contratto di concessione può avvenire solamente a seguito della conclusione, con esito positivo, della procedura di approvazione del progetto preliminare e della accettazione delle modifiche progettuali da parte del promotore, ovvero del diverso concorrente aggiudicatario. Il rilascio della concessione demaniale marittima, ove necessaria, avviene sulla base del progetto definitivo, redatto in conformità al progetto preliminare approvato.

        12. Nel caso in cui risulti aggiudicatario della concessione un soggetto diverso dal promotore, questultimo ha diritto al pagamento, a carico dellaggiudicatario, dellimporto delle spese di cui al comma 9, terzo periodo.
        13. Le offerte sono corredate dalla garanzia di cui allarticolo 75 e da unulteriore cauzione fissata dal bando in misura pari al 2,5 per cento del valore dellinvestimento, come desumibile dallo studio di fattibilità posto a base di gara. Il soggetto aggiudicatario è tenuto a prestare la cauzione definitiva di cui allarticolo 113. Dalla data di inizio dellesercizio del servizio, da parte del concessionario è dovuta una cauzione a garanzia delle penali relative al mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali relativi alla gestione dellopera, da prestarsi nella misura del 10 per cento del costo annuo operativo di esercizio e con le modalità di cui allarticolo 113; la mancata presentazione di tale cauzione costituisce grave inadempimento contrattuale.
        14. Si applicano ove necessario le disposizioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, e successive modificazioni.
        15. Le amministrazioni aggiudicatrici, ferme restando le disposizioni relative al contenuto del bando previste dal comma 3, primo periodo, possono, in alternativa a quanto prescritto dal comma 3, lettere a) e b), procedere come segue:

a) pubblicare un bando precisando che la procedura non comporta laggiudicazione al promotore prescelto, ma lattribuzione allo stesso del diritto di essere preferito al migliore offerente individuato con le modalità di cui alle successive lettere del presente comma, ove il promotore prescelto intenda adeguare la propria offerta a quella ritenuta più vantaggiosa;

            b) provvedere alla approvazione del progetto preliminare in conformità al comma 10, lettera c);
            c) bandire una nuova procedura selettiva, ponendo a base di gara il progetto preliminare approvato e le condizioni economiche e contrattuali offerte dal promotore, con il criterio della offerta economicamente più vantaggiosa;
            d) ove non siano state presentate offerte valutate economicamente più vantaggiose rispetto a quella del promotore, il contratto è aggiudicato a questultimo;
            e) ove siano state presentate una o più offerte valutate economicamente più vantaggiose di quella del promotore posta a base di gara, questultimo può, entro quarantacinque giorni dalla comunicazione dellamministrazione aggiudicatrice, adeguare la propria proposta a quella del migliore offerente, aggiudicandosi il contratto. In questo caso lamministrazione aggiudicatrice rimborsa al migliore offerente, a spese del promotore, le spese sostenute per la partecipazione alla gara, nella misura massima di cui al comma 9, terzo periodo;
            f) ove il promotore non adegui nel termine indicato alla precedente lettera e) la propria proposta a quella del miglior offerente individuato in gara, questultimo è aggiudicatario del contratto e lamministrazione aggiudicatrice rimborsa al promotore, a spese dellaggiudicatario, le spese sostenute nella misura massima di cui al comma 9, terzo periodo. Qualora le amministrazioni aggiudicatrici si avvalgano delle disposizioni del presente comma, non si applicano il comma 10, lettere d) ed e), il comma 11 e il comma 12, ferma restando lapplicazione degli altri commi che precedono.

16. In relazione a ciascun lavoro inserito nellelenco annuale di cui al comma 1, per il quale le amministrazioni aggiudicatrici non provvedano alla pubblicazione dei bandi entro sei mesi dalla approvazione dello stesso elenco annuale, i soggetti in possesso dei requisiti di cui al comma 8 possono presentare, entro e non oltre quattro mesi dal decorso di detto termine, una proposta avente il contenuto dellofferta di cui al comma 9, garantita dalla cauzione di cui allarticolo 75, corredata dalla documentazione dimostrativa del possesso dei requisiti soggettivi e dellimpegno a prestare una cauzione nella misura dellimporto di cui al comma 9, terzo periodo, nel caso di indizione di gara ai sensi delle lettere a), b) e c) del presente comma. Entro sessanta giorni dalla scadenza del termine di quattro mesi di cui al periodo precedente, le amministrazioni aggiudicatrici provvedono, anche nel caso in cui sia pervenuta una sola proposta, a pubblicare un avviso con le modalità di cui allarticolo 66 ovvero di cui allarticolo 122, secondo limporto dei lavori, contenente i criteri in base ai quali si procede alla valutazione delle proposte. Le eventuali proposte rielaborate e ripresentate alla luce dei suddetti criteri e le nuove proposte sono presentate entro novanta giorni dalla pubblicazione di detto avviso; le amministrazioni aggiudicatrici esaminano dette proposte, unitamente alle proposte già presentate e non rielaborate, entro sei mesi dalla scadenza di detto termine. Le amministrazioni aggiudicatrici, verificato preliminarmente il possesso dei requisiti, individuano la proposta ritenuta di pubblico interesse procedendo poi in via alternativa a:
a) se il progetto preliminare necessita di modifiche, qualora ricorrano le condizioni di cui allarticolo 58, comma 2, indire un dialogo competitivo ponendo a base di esso il progetto preliminare e la proposta;

b) se il progetto preliminare non necessita di modifiche, previa approvazione del progetto preliminare presentato dal promotore, bandire una concessione ai sensi dellarticolo 143, ponendo lo stesso progetto a base di gara ed invitando alla gara il promotore;
c) se il progetto preliminare non necessita di modifiche, previa approvazione del progetto preliminare presentato dal promotore, procedere ai sensi del comma 15, lettere c), d), e) ed f), ponendo lo stesso progetto a base di gara e invitando alla gara il promotore.

17. Se il soggetto che ha presentato la proposta prescelta ai sensi del comma 16 non partecipa alle gare di cui alle lettere a), b) e c) del comma 16, lamministrazione aggiudicatrice incamera la garanzia di cui allarticolo 75. Nelle gare di cui al comma 16, lettere a), b) e c), si applica il comma 13.

        18. il promotore che non risulti aggiudicatario nella procedura di cui al comma 16, lettera a), ha diritto al rimborso, con onere a carico dellaffidatario, delle spese sostenute nella misura massima di cui al comma 9, terzo periodo. Al promotore che non risulti aggiudicatario nelle procedure di cui al comma 16, lettere b) e c), si applica quanto previsto dal comma 15, lettere e) ed f).
        19. Gli operatori economici possono presentare alle amministrazioni aggiudicatrici proposte relative alla realizzazione in concessione di lavori pubblici o di lavori di pubblica utilità, incluse le strutture dedicate alla nautica da diporto, non presenti nella programmazione triennale di cui allarticolo 128 ovvero negli strumenti di programmazione approvati dallamministrazione aggiudicatrice sulla base della normativa vigente. La proposta contiene un progetto preliminare, una bozza di convenzione, il piano economico-finanziario asseverato da uno dei soggetti di cui al comma 9, primo periodo, e la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione. Nel caso di strutture destinate alla nautica da diporto, il progetto preliminare deve definire le caratteristiche qualitative e funzionali dei lavori ed il quadro delle esigenze da soddisfare e delle specifiche prestazioni da fornire, deve contenere uno studio con la descrizione del progetto ed i dati necessari per individuare e valutare i principali effetti che il progetto può avere sullambiente e deve essere integrato con le specifiche richieste nei decreti del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 5 giugno 2009, nn. 10/09, 11/09 e 12/09, e successive modificazioni. Il piano economico-finanziario comprende limporto delle spese sostenute per la predisposizione della proposta, comprensivo anche dei diritti sulle opere dellingegno di cui allarticolo 2578 del codice civile. La proposta è corredata dalle autodichiarazioni relative al possesso dei requisiti di cui al comma 21, dalla cauzione di cui allarticolo 75, e dallimpegno a prestare una cauzione nella misura dellimporto di cui al comma 9, terzo periodo, nel caso di indizione di gara. Lamministrazione aggiudicatrice valuta, entro tre mesi, il pubblico interesse della proposta. A tal fine lamministrazione aggiudicatrice può invitare il proponente ad apportare al progetto preliminare le modifiche necessarie per la sua approvazione. Se il proponente non apporta le modifiche richieste, la proposta non può essere valutata di pubblico interesse. Il progetto preliminare, eventualmente modificato, è inserito nella programmazione triennale di cui allarticolo 128 ovvero negli strumenti di programmazione approvati dallamministrazione aggiudicatrice sulla base della normativa vigente ed è posto in approvazione con le modalità indicate allarticolo 97; il proponente è tenuto ad apportare le eventuali ulteriori modifiche chieste in sede di approvazione del progetto; in difetto, il progetto si intende non approvato. Il progetto preliminare approvato è posto a base di gara per laffidamento di una concessione, alla quale è invitato il proponente, che assume la denominazione di promotore. Nel bando lamministrazione aggiudicatrice può chiedere ai concorrenti, compreso il promotore, la presentazione di eventuali varianti al progetto. Nel bando è specificato che il promotore può esercitare il diritto di prelazione. I concorrenti, compreso il promotore, devono essere in possesso dei requisiti di cui al comma 8, e presentare unofferta contenente una bozza di convenzione, il piano economico-finanziario asseverato da uno dei soggetti di cui al comma 9, primo periodo, la specificazione delle caratteristiche del servizio e della gestione, nonché le eventuali varianti al progetto preliminare; si applicano i commi 4, 5, 6, 7 e 13. Se il promotore non risulta aggiudicatario, può esercitare, entro quindici giorni dalla comunicazione dellaggiudicazione definitiva, il diritto di prelazione e divenire aggiudicatario se dichiara di impegnarsi ad adempiere alle obbligazioni contrattuali alle medesime condizioni offerte dallaggiudicatario. Se il promotore non risulta aggiudicatario e non esercita la prelazione ha diritto al pagamento, a carico dellaggiudicatario, dellimporto delle spese per la predisposizione della proposta nei limiti indicati nel comma 9. Se il promotore esercita la prelazione, loriginario aggiudicatario ha diritto al pagamento, a carico del promotore, dellimporto delle spese per la predisposizione dellofferta nei limiti di cui al comma 9.
        20. La proposta di cui al comma 19, primo periodo, può riguardare, in alternativa alla concessione, la locazione finanziaria di cui allarticolo 160-bis.
        21. Possono presentare le proposte di cui al comma 19, primo periodo, i soggetti in possesso dei requisiti di cui al comma 8, nonché i soggetti dotati di idonei requisiti tecnici, organizzativi, finanziari e gestionali, specificati dal regolamento, nonché i soggetti di cui agli articoli 34 e 90, comma 2, lettera b), eventualmente associati o consorziati con enti finanziatori e con gestori di servizi. La realizzazione di lavori pubblici o di pubblica utilità rientra tra i settori ammessi di cui allarticolo 1, comma 1, lettera c-bis), del decreto legislativo 17 maggio 1999, n. 153. Le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, nellambito degli scopi di utilità sociale e di promozione dello sviluppo economico dalle stesse perseguiti, possono aggregarsi alla presentazione di proposte di realizzazione di lavori pubblici di cui al comma 1, ferma restando la loro autonomia decisionale.
        22. Limitatamente alle ipotesi di cui i commi 16, 19 e 21, i soggetti che hanno presentato le proposte possono recedere dalla composizione dei proponenti in ogni fase della procedura fino alla pubblicazione del bando di gara purché tale recesso non faccia venir meno la presenza dei requisiti per la qualificazione. In ogni caso, la mancanza dei requisiti in capo a singoli soggetti comporta lesclusione dei soggetti medesimi senza inficiare la validità della proposta, a condizione che i restanti componenti posseggano i requisiti necessari per la qualificazione.
        23. Ai sensi dellarticolo 4 del presente codice, per quanto attiene alle strutture dedicate alla nautica da diporto, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano adeguano la propria normativa ai principi previsti dal presente articolo.

Art. 59-ter. - (Semplificazione nella navigazione da diporto). 1. Al codice di cui al decreto legislativo 18 luglio 2005, n. 171, nel capo II del titolo III, dopo larticolo 49 è aggiunto il seguente:
Art. 49-bis. - (Noleggio occasionale).  1. Al fine di incentivare la nautica da diporto e il turismo nautico, il titolare persona fisica, ovvero lutilizzatore a titolo di locazione finanziaria, di imbarcazioni e navi da diporto di cui allarticolo 3, comma 1, può effettuare, in forma occasionale, attività di noleggio della predetta unità. Tale forma di noleggio non costituisce uso commerciale dellunità.

        2. Il comando e la condotta dellimbarcazione da diporto possono essere assunti dal titolare, dallutilizzatore a titolo di locazione finanziaria dellimbarcazione ovvero attraverso lutilizzazione di altro personale, con il solo requisito del possesso della patente nautica di cui allarticolo 39 del presente codice, in deroga alle disposizioni recanti listituzione e la disciplina dei titoli professionali del diporto. Nel caso di navi da diporto, in luogo della patente nautica, il conduttore deve essere munito di titolo professionale del diporto. Qualora sia utilizzato personale diverso, le relative prestazioni di lavoro si intendono comprese tra le prestazioni occasionali di tipo accessorio di cui allarticolo 70, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e ad esse si applicano le disposizioni di cui allarticolo 72 del citato decreto legislativo n. 276 del 2003.
        3. Ferme restando le previsioni di cui al presente titolo, leffettuazione del noleggio è subordinata esclusivamente alla previa comunicazione, da effettuare mediante modalità telematiche, allAgenzia delle entrate e alla Capitaneria di porto territorialmente competente, nonché allInps ed allInail, nel caso di impiego di personale ai sensi dellultimo periodo del comma 2. Leffettuazione del servizio di noleggio in assenza della comunicazione alla Capitaneria di porto comporta lapplicazione della sanzione di cui allarticolo 55, comma 1, del presente codice, mentre la mancata comunicazione allInps o allInail comporta lapplicazione delle sanzioni di cui allarticolo 3, comma 3, del decreto-legge 22 febbraio 2002, n. 12, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 aprile 2002, n. 73.
        4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro delleconomia e delle finanze ed il Ministro del lavoro e delle politiche sociali sono definite le modalità di attuazione delle disposizioni di cui al comma 3.
        5. I proventi derivanti dallattività di noleggio di cui al comma 1 sono assoggettati, a richiesta del percipiente, sempreché di importo non superiore a 30.000 euro annui, a unimposta sostitutiva delle imposte sui redditi e delle relative addizionali, nella misura del 20 per cento, con esclusione della detraibilità o deducibilità dei costi e delle spese sostenute relative allattività di noleggio. Limposta sostitutiva è versata entro il termine stabilito per il versamento a saldo dellimposta sul reddito delle persone fisiche. Lacconto relativo allimposta sul reddito delle persone fisiche è calcolato senza tenere conto delle disposizioni di cui al presente comma. Per la liquidazione, laccertamento, la riscossione e il contenzioso riguardanti limposta sostitutiva di cui al presente comma si applicano le disposizioni previste per le imposte sui redditi. Con provvedimento del direttore dellAgenzia delle entrate sono stabilite modalità semplificate di documentazione e di dichiarazione dei predetti proventi, le modalità di versamento dellimposta sostitutiva, nonché ogni altra disposizione utile ai fini dellattuazione del presente comma. La mancata comunicazione allAgenzia delle entrate prevista dal comma 3, primo periodo, preclude la possibilità di fruire del regime tributario sostitutivo di cui al presente comma, ovvero comporta la decadenza dal medesimo regime».

Allarticolo 60, al comma 1, le parole: «articoli 146 e 753» sono sostituite dalle seguenti: «articoli 146 e 750», le parole: «articoli 163 e 762» con le seguenti: «articoli 163 e 760» ed è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «le navi da diporto si intendono destinate al consumo dentro o fuori dal territorio doganale su semplice rilascio di una dichiarazione rispettivamente di importazione definitiva o di esportazione definitiva da parte dellarmatore».

Dopo larticolo 60 è inserito il seguente:

        «Art. 60-bis. - (Misure a tutela della filiera della nautica da diporto). 1. Allarticolo 16 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
        2. Dal 1º maggio di ogni anno le unità da diporto sono soggette al pagamento di una tassa annuale nelle misure di seguito indicate:
            a) euro 800 per le unità con scafo di lunghezza da 10,01 metri a 12 metri;

            b) euro 1.160 per le unità con scafo di lunghezza da 12,01 metri a 14 metri;
            c) euro 1. 740 per le unità con scafo di lunghezza da 14,01 a 17 metri;
            d) euro 2.600 per le unità con scafo di lunghezza da 17,01 a 20 metri;
            e) euro 4.400 per le unità con scafo di lunghezza da 20,01 a 24 metri;
            f) euro 7.800 per le unità con scafo di lunghezza da 24,01 a 34 metri;
            g) euro 12.500 per le unità con scafo di lunghezza da 34,01 a 44 metri;
            h) euro 16.000 per le unità con scafo di lunghezza da 44,01 a 54 metri;
            i) euro 21.500 per le unità con scafo di lunghezza da 54,01 a 64 metri;
            l) euro 25.000 per le unità con scafo di lunghezza superiore a 64 metri;

b) al comma 3, dopo le parole: con motore ausiliario sono aggiunte le seguenti: il cui rapporto fra superficie velica e potenza del motore espresso in Kw non sia inferiore a 0.5;

            c) al comma 4, le parole: , nonchè alle unità di cui al comma 2 che si trovino in unarea di rimessaggio e per i giorni di effettiva permanenza in rimessaggio sono soppresse;
            d) al comma 5-bis, dopo le parole: dellatto sono aggiunte le seguenti: , ovvero per le unità che siano rinvenienti da contratti di locazione finanziaria risolti per inadempienza dellutilizzatore. Allo scopo di sviluppare la nautica da diporto, la tassa non si applica alle unità di cui ai commi 2 e 3 per il primo anno dalla prima immatricolazione;
            e) al comma 7, al primo periodo la parola: finanziaria è sostituita dalle seguenti: anche finanziaria per la durata della stessa, residenti nel territorio dello Stato, nonché le stabili organizzazioni in Italia dei soggetti non residenti, che posseggano, o ai quali sia attribuibile il possesso di unità da diporto. La tassa non si applica ai soggetti non residenti e non aventi stabili organizzazioni in Italia che posseggano unità da diporto, sempre che il loro possesso non sia attribuibile a soggetti residenti in Italia, nonché alle unità bene strumentale di aziende di locazione e noleggio;

f) il comma 8 è abrogato;

g) al comma 9, le parole: da 2 a 8 sono sostituite dalle seguenti: da 2 a 7».

Dopo larticolo 61 è inserito il seguente:

«Art. 61-bis. - (Piattaforma per la gestione della rete logistica nazionale). 1. Sono ripristinati i fondi di cui allarticolo 2, comma 244, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, nella misura di 1 milione di euro per ciascuno degli anni del triennio 2012/2014, con specifica destinazione al miglioramento delle condizioni operative dellautotrasporto e allinserimento dei porti nella sperimentazione della piattaforma per la gestione della rete logistica nazionale nellambito del progetto UIRNet del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti.

        2. Allonere derivante dal comma 1 si provvede mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale 2012-2014, nellambito del programma Fondi di riserva e speciali della missione Fondi da ripartire dello stato di previsione del Ministero delleconomia e delle finanze per lanno 2012, allo scopo parzialmente utilizzando laccantonamento relativo al Ministero del lavoro e delle politiche sociali.
        3. Il Ministro delleconomia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorenti variazioni di bilancio.
        4. La società UIRNet SpA è soggetto attuatore unico per la realizzazione e gestione della piattaforma per la gestione della rete logistica nazionale, come definita nel decreto ministeriale 20 giugno 2005, n. 18T, che è estesa, oltre che agli interporti, anche ai centri merci, ai porti ed alle piastre logistiche.
        5. Il Ministro delle infrastrutture e trasporti è autorizzato a firmare apposito atto convenzionale con UIRNet SpA per disciplinare lutilizzo dei fondi di cui al comma 1 del presente articolo».

Allarticolo 62:

il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Per i contratti di cui al comma 1, il pagamento del corrispettivo deve essere effettuato per le merci deteriorabili entro il termine legale di trenta giorni e per tutte le altre merci entro il termine di sessanta giorni. In entrambi i casi il termine decorre dallultimo giorno del mese di ricevimento della fattura. Gli interessi decorrono automaticamente dal giorno successivo alla scadenza del termine. In questi casi il saggio degli interessi è maggiorato di ulteriori due punti percentuali ed è inderogabile»;

al comma 10, dopo le parole: «Consiglio Nazionale dellEconomia e del Lavoro» sono inserite le seguenti: «o comunque rappresentative a livello nazionale»;
dopo il comma 11 è aggiunto il seguente:

«11-bis. Le disposizioni di cui al presente articolo hanno efficacia decorsi sette mesi dalla data di pubblicazione della legge di conversione del presente decreto. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro tre mesi dalla data di pubblicazione della legge di conversione del presente decreto, sono definite le modalità applicative delle disposizioni del presente articolo».

Allarticolo 63, al comma 1, le parole: «decreto interministeriale 22 novembre 2007» sono sostituite dalle seguenti: «decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 22 novembre 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 42 del 19 febbraio 2008».

Larticolo 65 è sostituito dal seguente:

«Art. 65. - (Impianti fotovoltaici in ambito agricolo). 1. Agli impianti solari fotovoltaici con moduli collocati a terra in aree agricole non è consentito laccesso agli incentivi statali di cui al decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28.

        2. Il comma 1 non si applica agli impianti realizzati e da realizzare su terreni nella disponibilità del demanio militare e agli impianti solari fotovoltaici con moduli collocati a terra da installare in aree classificate agricole alla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, che hanno conseguito il titolo abilitativo entro la data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, a condizione in ogni caso che limpianto entri in esercizio entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto. Detti impianti debbono comunque rispettare le condizioni di cui ai commi 4 e 5 dellarticolo 10 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28. È fatto inoltre salvo quanto previsto dal comma 6 dellarticolo 10 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n.  28, a condizione che limpianto entri in esercizio entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.
        3. LAutorità per lenergia elettrica e il gas assicura, nel rispetto dei princìpi della normativa dellUnione europea, la priorità di connessione alla rete elettrica per un solo impianto di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili di potenza non superiore ai 200 kW per ciascuna azienda agricola.
        4. I commi 4 e 5 dellarticolo 10 del decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, sono abrogati, fatto salvo quanto disposto dal secondo periodo del comma 2.
        5. Il comma 4-bis dellarticolo 12 del decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, introdotto dallarticolo 27, comma 42, della legge 23 luglio 2009, n. 99, deve intendersi riferito esclusivamente alla realizzazione di impianti alimentati a biomasse situati in aree classificate come zone agricole dagli strumenti urbanistici comunali».

Allarticolo 66:

al comma 1, primo periodo, le parole: «dintesa con il Ministero» sono sostituite dalle seguenti: «di concerto con il Ministro» e dopo le parole: «nonché di proprietà degli enti pubblici nazionali, da» sono inserite le seguenti: «locare o»;

            al comma 3, dopo le parole: «Nelle procedure di alienazione» sono inserite le seguenti: «e locazione»;
            dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:
        «4-bis. Ai contratti di affitto di cui al presente articolo si applicano le agevolazioni previste dallarticolo 14, comma 3, della legge 15 dicembre 1998, n. 441, come sostituito dal comma 4-ter del presente articolo, e dallarticolo 5-bis, commi 2 e 3, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228.

4-ter. Il comma 3 dellarticolo 14 della legge 15 dicembre 1998, n. 441, è sostituito dal seguente:

3. Ai soli fini delle imposte sui redditi, le rivalutazioni dei redditi dominicali ed agrari previste dallarticolo 31, comma 1, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e dallarticolo 3, comma 50, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente disposizione non si applicano per i periodi di imposta durante i quali i terreni assoggettati alle medesime rivalutazioni sono concessi in affitto per usi agricoli per un periodo non inferiore a cinque anni, con diritto di precedenza alla scadenza, a giovani che non hanno compiuto i 40 anni, aventi la qualifica di coltivatore diretto o di imprenditore agricolo professionale, anche in forma societaria purché, in questultimo caso, la maggioranza delle quote o del capitale sociale sia detenuto da giovani in possesso delle suddette qualifiche di coltivatore diretto o imprenditore agricolo professionale. Le qualifiche di coltivatore diretto o di imprenditore agricolo professionale, di cui al presente comma, si possono acquisire entro due anni dalla stipula del contratto di affitto»;

al comma 6, dopo le parole: «lassenso alla vendita» sono inserite le seguenti: «o alla cessione in affitto»;

            al comma 7, primo periodo, dopo le parole: «anche su richiesta dei soggetti interessati possono vendere» sono inserite le seguenti: «o cedere in locazione»;
            al comma 7, primo periodo, dopo le parole: «mandato irrevocabile a vendere» sono aggiunte le seguenti: «e a cedere in locazione. In ogni caso, le regioni, le province, i comuni sono tenuti a destinare, nel rispetto della loro autonomia organizzativa e secondo i rispettivi strumenti, una quota superiore alla metà dei beni medesimi a giovani che non abbiano compiuto il quarantesimo anno di età»;
            al comma 8, dopo le parole: «Ai terreni alienati» sono inserite le seguenti: «o locati»;
            al comma 10, le parole: «e successive modificazioni è abrogato» sono sostituite dalle seguenti: «e larticolo 4-quinquies del decreto-legge 1º luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, sono abrogati».

Allarticolo 67:

            al comma 1, capoverso «Art. 5», è inserita la seguente rubrica: «(Convenzioni)»;
            al comma 2, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 22 del 28 gennaio 2004»;
            è aggiunto, in fine, il seguente comma:
        «2-bis. Le risorse prelevate dal Fondo di cui al comma 2 vengono versate allentrata del bilancio dello Stato, capitolo 3585, e successivamente riassegnate con decreto del Ministro delleconomia e delle finanze, su richiesta del Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, allapposito capitolo di spesa da istituire nellambito dello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali. Con decreto del Ministro delleconomia e delle finanze si provvede alle occorrenti variazioni di bilancio».

Nel capo III del titolo II, dopo larticolo 67 sono aggiunti i seguenti:

«Art. 67-bis. - (Accertamenti contributivi in caso di dismissione di bandiera per vendita della nave a stranieri o per demolizione). 1. Laccertamento previsto dallarticolo 15 della legge 26 luglio 1984, n. 413, ai fini del rilascio dellautorizzazione alla dismissione di bandiera per vendita della nave a stranieri o per demolizione della nave deve essere obbligatoriamente effettuato entro il termine di trenta giorni dalla data della richiesta.

2. Le disposizioni di cui allarticolo 15 della legge 26 luglio 1984, n. 413, non si applicano nel caso di demolizione dellimbarcazione con trasferimento della licenza di pesca ad unaltra imbarcazione di proprietà del medesimo armatore. In tal caso, al momento del passaggio di proprietà, i privilegi di cui allarticolo 552 del codice della navigazione sono trasferiti dallimbarcazione demolita allimbarcazione sulla quale viene trasferita la licenza.

        Art. 67-ter. - (Adempimenti in materia di lavoro per le cooperative di pesca). 1. Allarticolo 31 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, sono apportate le seguenti modificazioni:
            a) dopo il comma 2 è inserito il seguente:
        2-bis. Le cooperative di imprese di pesca ed i consorzi di imprese di pesca possono svolgere gli adempimenti di cui allarticolo 1 della legge 11 gennaio 1979, n. 12, per conto delle imprese associate.
            b) al comma 3, le parole: commi 1 e 2 sono sostituite dalle seguenti: commi 1, 2 e 2-bis».

Larticolo 70 è sostituito dal seguente:

«Art. 70. - (Aiuti de minimis a favore di piccole e medie imprese in particolari aree). 1. La dotazione del Fondo istituito dallarticolo 10, comma 1-bis, del decreto-legge 28 aprile 2009, n. 39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77, e successive modificazioni, è destinata anche al finanziamento degli aiuti de minimis nel rispetto del regolamento (CE) n. 1998/2006 della Commissione, del 15 dicembre 2006, relativo allapplicazione degli articoli 87 e 88 del Trattato agli aiuti di importanza minore, e successive modificazioni, a favore delle piccole e micro imprese, come individuate dalla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003, localizzate nelle aree di cui al predetto articolo 10, comma 1-bis, già costituite o che si costituiranno entro il 31 dicembre 2014. A tali imprese si applicano le tipologie di agevolazioni previste alle lettera da a) a d) del comma 341 dellarticolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive modificazioni.

2. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro delleconomia e delle finanze, da emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono determinate le condizioni, i limiti e le modalità di applicazione delle agevolazioni di cui al presente articolo nei limiti delle risorse disponibili».

Allarticolo 71:

dopo il comma 3 è inserito il seguente:

«3-bis. Gli interventi infrastrutturali relativi ai sistemi aeroportuali di cui allarticolo 17, comma 34-bis, del decreto-legge 1º luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2009, n. 102, e successive modificazioni, ivi compresi quelli inseriti nellambito dei contratti di programma o convenzione unica previsti dalla stessa disposizione, sono considerati, ai sensi di quanto previsto dalla parte II, titolo III, capo IV, del codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, infrastrutture strategiche di preminente interesse nazionale. Pertanto, per lapprovazione e lesecuzione degli stessi interventi, nonché dei Piani di sviluppo aeroportuale, le società di gestione si avvalgono delle procedure approvative dettate dalle disposizioni di cui al periodo che precede, nonché delle disposizioni di cui alla legge 22 agosto 1985, n. 449, in quanto applicabili»;
al comma 5, dopo le parole: «allallegato» è inserita la seguente: «A».

Larticolo 73 è sostituito dal seguente:

        «Art. 73. - (Autorità nazionale di vigilanza). 1. Nelle more delloperatività dellAutorità di regolazione dei trasporti di cui allarticolo 36, comma 1, del presente decreto, le funzioni di Autorità di vigilanza sono svolte previo atto di indirizzo del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti».
        Allarticolo 76, al comma 2, dopo le parole: «comma 1» sono inserite le seguenti: «e determinato lammontare dei diritti», dopo la parola: «verifica» sono inserite le seguenti: «ed approva entro quaranta giorni» e dopo la parola: «tariffario» sono inserite le seguenti: «e del livello dei diritti aeroportuali».
        Allarticolo 85, al comma 1, lettera e), le parole: «dopo le parole comitato etico», sono sostituite dalle seguenti: «dopo la parola: comitato».
        Allarticolo 87, ai commi 1, capoverso 4-bis, e 2, capoverso 3, le parole: «6 novembre 2007» sono sostituite dalle seguenti: «9 novembre 2007».
        Allarticolo 90, dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:

«1-bis. Allarticolo 4, comma 1, della legge 27 febbraio 1985, n. 49, dopo le parole: ai sensi del precedente articolo 1 sono inserite le seguenti: o erogati dalle società finanziarie ai sensi dellarticolo 17, comma 5,».

Allarticolo 91, al comma 1, capoverso «2-quater», dopo le parole: «dellarticolo 168-bis,» sono inserite le seguenti: «comma 1,».

Dopo larticolo 91, è inserito il seguente:

«Art. 91-bis. - (Norme sullesenzione dellimposta comunale sugli immobili degli enti non commerciali). 1. Al comma 1, lettera i), dellarticolo 7 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, dopo le parole: allo svolgimento sono inserite le seguenti: con modalità non commerciali.

        2. Qualora lunità immobiliare abbia unutilizzazione mista, lesenzione di cui al comma 1 si applica solo alla frazione di unità nella quale si svolge lattività di natura non commerciale, se identificabile attraverso lindividuazione degli immobili o porzioni di immobili adibiti esclusivamente a tale attività. Alla restante parte dellunità immobiliare, in quanto dotata di autonomia funzionale e reddituale permanente, si applicano le disposizioni dei commi 41, 42 e 44 dellarticolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286. Le rendite catastali dichiarate o attribuite in base al periodo precedente producono effetto fiscale a partire dal 1º gennaio 2013.
        3. Nel caso in cui non sia possibile procedere ai sensi del precedente comma 2, a partire dal 1º gennaio 2013, lesenzione si applica in proporzione allutilizzazione non commerciale dellimmobile quale risulta da apposita dichiarazione. Con successivo decreto del Ministro delleconomia e delle finanze da emanare ai sensi dellarticolo 17, comma 3, della legge 17 agosto 1988, n. 400, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, sono stabilite le modalità e le procedure relative alla predetta dichiarazione e gli elementi rilevanti ai fini dellindividuazione del rapporto proporzionale.
        4. È abrogato il comma 2-bis dellarticolo 7 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248».

Allarticolo 95:

            al comma 1, lettera a), dopo le parole: «al comma 7,» è inserita la seguente: «alinea,»;
            al comma 1, lettera c), dopo le parole: «numero 3),», sono inserite le seguenti: «capoverso comma 3-bis dellarticolo 26 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,»;
            al comma 1, lettera d), la parola: «abrogato» è sostituita dalla seguente: «abrogato».

Allarticolo 96, al comma 1, lettera c), capoverso 5-quinquies, primo periodo, le parole: «e quelli con sede» sono sostituite dalle seguenti: «e di quelli con sede».
Allarticolo 97:

            al comma 1, lettera a), capoverso «Art. 8», al comma 8, le parole: «decreto 26 settembre» sono sostituite dalle seguenti: «decreto del Ministero delleconomia e delle finanze 26 settembre» e le parole da: «le attività di cui agli articoli 8 e 8-bis» fino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: «le attività di cui al presente articolo e allarticolo 8-bis»;
            al comma 1, lettera a), capoverso «Art. 8», al comma 13, le parole: «comma 9a,» sono sostituite dalle seguenti: «comma 9»;
            al comma 1, lettera b), capoverso «Art. 8-bis», al comma 6, le parole: «articolo 8 della presente legge» sono sostituite dalle seguenti: «articolo 8 del presente decreto»;
            al comma 2, alinea, le parole: «come modificato dalla legge di conversione» sono sostituite dalle seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla legge»;
            al comma 3, le parole: «Allattuazione del presente articolo si provvede senza» sono sostituite dalle seguenti: «Dallattuazione del presente articolo non devono derivare».

Dopo larticolo 97 è inserito il seguente:

«Art. 97-bis. - (Trasparenza dei costi sostenuti dagli enti locali per locazioni). 1. Al fine di assicurare la razionalizzazione e il contenimento delle spese degli enti territoriali, a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, gli enti locali sono tenuti a pubblicare sui propri siti istituzionali i canoni di locazione o di affitto versati dallamministrazione per il godimento di beni immobili, le finalità di utilizzo, le dimensioni e lubicazione degli stessi come risultanti dal contratto di locazione».

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