Quadro di valutazione della giustizia Ue
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Nei giorni scorsi è stato reso The 2020 EU Justice scoreboard (1) ossia il quadro di valutazione della giustizia della UE.
Il quadro di valutazione della giustizia dell'UE è una componente chiave della politica sullo stato di diritto dell'UE.
Al quadro di valutazione che presenta una panoramica comparativa dei sistemi giudiziari dell'UE, seguirà - assume la Commissione Europea - una relazione sullo stato di diritto che fornirà una sintesi specifica per paese degli sviluppi significativi negli Stati membri.
Attualmente possiamo ad esempio raffrontare i dati sulla litigiosità per quanto riguarda il primo grado con riferimento al settore civile e commerciale.
Le tabelle
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Presentiamo qui due tabelle. La prima riguarda l'anno 2018 e la seconda il 2017.
Le rilevazioni del 2020 (tabella 1) si relazionano all'anno 2018. Le rilevazioni del 2017 attengono al 2019 (tabella 2).
Tabella 1
| Litigi commerciali (Scoreboard 2020) di primo grado Valore del 2018 | Totale | Diff. 2017 | |||||
|
| Su 100 | Popolazione 2018 | Sopravvenuti | Su 100 | Pendenti | Pendenti + Sopravvenuti |
|
| Lussemburgo | 0.8 | 604.244 | 4.834 | 0,2 | 1.208 | 6.042 | 123 |
| Finlandia | 0,1 | 5.522.585 | 5.523 | 0,1 | 5.523 | 11.046 | 24 |
| Malta | 1,8 | 439.254 | 7.907 | 2,0 | 8.785 | 16.692 | 1.364 |
| Estonia | 1,2 | 1.322.913 | 15.875 | 0,5 | 6.615 | 22.490 | 60 |
| Lettonia | 1,4 | 1.928.461 | 26.998 | 1,0 | 19.285 | 46.283 | -2.494 |
| Danimarca | 0.7 | 5.752.131 | 40.265 | 0,4 | 23.009 | 63.274 | 5.951 |
| Slovenia | 2,0 | 2.077.835 | 41.557 | 1,7 | 35.323 | 76.880 | -8.252 |
| Svezia | 0,6 | 9.971.630 | 59.830 | 0,3 | 29.915 | 89.745 | 601 |
| Austria | 0.9 | 8.891.383 | 80.022 | 0,4 | 35.566 | 115.588 | -7.891 |
| Lituania | 3,6 | 2.801.269 | 100.859 | 0,8 | 22.410 | 123.269 | -21.847 |
| Irlanda | 2,7 | 4.818.694 | 130.105 | - | - | 130.105 | 1.766 |
| Olanda | 0.8 | 17.059.559 | 136.476 | 0,2 | 34.119 | 170.595 | -33.661 |
| Slovacchia | 2,3 | 5.453.017 | 125.419 | 1,3 | 70.889 | 196.308 | -108.775 |
| Ungheria | 1,4 | 9.707.501 | 135.905 | 0,7 | 67.953 | 203.858 | -58.847 |
| Croazia | 2,9 | 4.156.406 | 120.536 | 3,3 | 137.161 | 257.697 | -22.553 |
| Grecia | 2,0 | 10.522.244 | 210.445 | 2,6 | 273.578 | 484.023 | -40.106 |
| Repubblica Ceca | 3,3 | 10.665.679 | 351.967 | 1,3 | 138.654 | 490.621 | -30.789 |
| Portogallo | 2,9 | 10.256.192 | 297.430 | 2,0 | 205.124 | 502.554 | -32.435 |
| Belgio | 6,7 | 11.482.179 | 769.306 | - | - | 769.306 | 579.331 |
| Romania | 6,4 | 19.506.110 | 1.248.391 | 2,8 | 546.171 | 1.794.562 | -92.218 |
| Germania | 1,5 | 83.124.413 | 1.246.866 | 0,9 | 748.120 | 1.994.986 | 11.184 |
| Polonia | 3,4 | 37.921.584 | 1.289.334 | 2,4 | 910.118 | 2.199.452 | 74.074 |
| Spagna | 2,7 | 46.692.863 | 1.260.707 | 2,3 | 1.073.935 | 2.334.642 | 235.507 |
| Francia | 2,2 | 64.990.512 | 1.429.791 | 2,5 | 1.624.763 | 3.054.554 | -122.729 |
| Italia | 2,6 | 60.627.291 | 1.576.309 | 3,8 | 2.303.837 | 3.880.146 | - 2.970 |
| Bulgaria | - | - | - | - | - | - |
|
| Cipro | - | - | - | - | - | - |
|
| Totale |
| 436.295.949 | 10.712.657 |
| 8.322.061 | 19.034.718 | 377.630 |
Tabella 2
| Litigi commerciali (Scoreboard 2019) di primo grado Valore del 2017 | Totale | |||||
|
| Su 100 | Popolazione 2017 | Sopravvenuti | Su 100 | Pendenti | Pendenti + Sopravvenuti |
| Lussemburgo | 0,8 | 591.913 | 4.735 | 0,2 | 1.184 | 5.919 |
| Finlandia | 0,1 | 5.511.372 | 5.511 | 0,1 | 5.511 | 11.022 |
| Malta | 1,6 | 437.935 | 7.007 | 1,9 | 8.321 | 15.328 |
| Estonia | 1,2 | 1.319.389 | 15.833 | 0,5 | 6.597 | 22.430 |
| Lettonia | 1,5 | 1.951.096 | 29.266 | 1,0 | 19.511 | 48.777 |
| Danimarca | 0,7 | 5.732.277 | 40.126 | 0,3 | 17.197 | 57.323 |
| Slovenia | 2,2 | 2.076.394 | 45.681 | 1,9 | 39.451 | 85.132 |
| Svezia | 0,6 | 9.904.895 | 59.429 | 0,3 | 29.715 | 89.144 |
| Austria | 1,0 | 8.819.902 | 88.199 | 0,4 | 35.280 | 123.479 |
| Irlanda | 2,7 | 4.753.281 | 128.339 | - | - | 128.339 |
| Lituania | 4,1 | 2.845.419 | 116.662 | 1,0 | 28.454 | 145.116 |
| Olanda | 0,9 | 17.021.343 | 153.192 | 0,3 | 51.064 | 204.256 |
| Belgio | 1,9 | 11.419.752 | 216.975 | - | - | 216.975 |
| Ungheria | 1,8 | 9.729.821 | 175.137 | 0,9 | 87.568 | 262.705 |
| Croazia | 3,1 | 4.182.846 | 129.668 | 3,6 | 150.582 | 280.250 |
| Slovacchia | 3,5 | 5.447.903 | 190.677 | 2,1 | 114.406 | 305.083 |
| Grecia | 1,9 | 10.569.449 | 200.820 | 2,3 | 243.097 | 443.917 |
| Repubblica Ceca | 3,4 | 10.641.032 | 361.795 | 1,5 | 159.615 | 521.410 |
| Portogallo | 2,9 | 10.288.527 | 298.359 | 2,3 | 236.630 | 534.989 |
| Romania | 6,6 | 19.653.966 | 1.297.161 | 3,0 | 589.619 | 1.886.780 |
| Germania | 1,5 | 82.658.409 | 1.239.876 | 0.9 | 743.926 | 1.983.802 |
| Spagna | 2,5 | 46.647.425 | 1.166.186 | 2,0 | 932.949 | 2.099.135 |
| Polonia | 3,5 | 37.953.176 | 1.328.361 | 2,1 | 797.017 | 2.125.378 |
| Francia | 2,5 | 64.842.513 | 1.621.063 | 2,4 | 1.556.220 | 3.177.283 |
| Italia | 2,5 | 60.673.693 | 1.516.842 | 3,9 | 2.366.274 | 3.883.116 |
| Bulgaria | - | - | - | - | - | - |
| Cipro | - | - | - | - | - | - |
| Totale |
| 435.673.728 | 10.436.900 |
| 8.220.188 | 18.657.088 |
Contenzioso in aumento
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Dal raffronto delle due tabelle si evince che nel 2018 è aumentato il contenzioso pendente dei paesi UE (2) di 101.873 controversie. Parimenti è aumentato il contenzioso sopravvenuto dei paesi UE di 275.757 controversie.
Il Belgio ha avuto una sopravvenienza di 579.331 ed è da questo punto di vista lo stato che ha aumentato maggiormente il suo contenzioso; segue la Spagna con 235.507 controversie.
Il paese più virtuoso è il Lussemburgo, ma possiede una litigiosità assai ridotta di sole 6.402 controversie.
Il paese che si conferma meno virtuoso è l'Italia (3.880.146) seguita dalla Francia (3.054.554) e dalla Spagna (2.334.642).
Il paese che ha realizzato il maggior sforzo per deflazionare/ridurre il contenzioso è la Slovacchia (-108.775) seguito dalla Romania (-92.118) e dalla Grecia (-40.106).
Per quattro paesi (Croazia, Francia, Grecia, Malta) il pendente è maggiore rispetto al sopravvenuto. Per gli altri 21 stati invece il sopravvenuto è superiore al pendente.
Peraltro si aggiunge anche la cattiva notizia che i giudici nella UE nel 2018 sono diminuiti: dagli 83.449 nel 2017 sono passati a 82.373 nel 2018.
Si annunciano tempi duri se non ci si convince ad utilizzare i metodi ADR.
Avv. Carlo Alberto Calcagno
www.dplmediazione.it
(1) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Central Bank, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/justice_scoreboard_2020_en.pdf
(2) Le informazioni sono state fornite da 25 stati (mancano Bulgaria e Cipro). Difetta poi il pendente del Belgio e dell'Irlanda.