Espulsione dello straniero: il procedimento giurisdizionale prevede idonee garanzie del contradditorio

di Marco Massavelli - Corte di Cassazione Civile, sezioneVI, sentenza n. 15223 del 18 Giugno 2013. In materiadi espulsione dello straniero, cosìcome prevista e disciplinata dal decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286, esucc. mod., il rinnovo della misura deltrattenimento presso il Centro di Identificazione ed Espulsione (C.I.E.),soggiace a specifico procedimento giurisdizionale, che prevede idonee garanzie del contradditorio, afavore dello straniero espulso. E' quanto si deduce dalla sentenza n. 15223della Corte di Cassazione, emessa il 18 giugno scorso.

“Al procedimento giurisdizionale di decisionesulla richiesta di proroga del trattenimento dello straniero, già sottoposto atale misura per il primo segmento temporale previsto dalla legge, devono essereapplicate, infatti, le stesse garanzie del contraddittorio, consistenti nellapartecipazione necessaria del difensore e nell'audizione dell'interessato, chesono previste esplicitamente, ai sensi dell'art. 14, comma 4, d.lgs. 25 luglio1998, n. 286 del 1998, nel procedimento di convalida della prima frazionetemporale del trattenimento, essendo tale applicazione estensiva imposta daun'interpretazione costituzionalmente orientata del successivo comma 5,relativo all'istituto della proroga, tenuto conto che un'opposta lettura dellenorme sarebbe in contrasto con gli articoli 3 e 24 Costituzione”( cfr., trale numerose recenti pronunce conformi, Cass. 4544/2010).

A seguito ditale pronuncia, quindi, la Suprema Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dello straniero espulso e trattenuto pressoil C.I.E., ha cassato il decreto impugnato, e ha stabilito che la misura deltrattenimento a suo tempo disposta, erinnovata con il decreto oggetto del giudizio emesso dal Giudice di Pace, senzacontradditorio con l'interessato, non poteva più essere prorogata, con condannadell'Amministrazione resistente, e cioè del Ministero dell'Interno, alle spesedi giudizio.