Il Dlgs n. 85 dello scorso 7 aprile ha dato attuazione alla direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati ed alla cooperazione in ambito comunitario. Tale provvedimento, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 93, del 22/4/03, prevede la suddivisione degli oneri tra gli Stati membri interessati all'afflusso e stabilisce misure uniformi per il trattamento dei profughi, al fine di garantire loro un trattamento comunque dignitoso. Il dispositivo, inoltre, è corredato di un modulo di lasciapassare, da consegnarsi agli aventi titolo: tale modulo, però, non ha valore di documento di identità e non costituisce titolo di viaggio per oltrepassare liberamente le frontiere.
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