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Abuso edilizio ed estraneitÓ del proprietario

abusivismo edilizio
di Luigi Del Giudice - Con sentenza 48091 del 3 dicembre 2013 la Cassazione richiama il principio secondo cui il semplice fatto di essere proprietario o comproprietario del terreno sul quale vengono svolti lavori edilizi illeciti, pur potendo costituire un indizio grave, non Ŕ sufficiente da solo ad affermare la responsabilitÓ penale,  essendo necessario a tal fine, rinvenire elementi in base ai quali possa ragionevolmente presumersi che egli abbia in qualche modo concorso anche solo moralmente con il committente o l'esecutore dei lavori (v. Cass. Sez. 3, 29.3.2001-Bertin).

Occorre considerare, in sostanza, la situazione concreta in cui si Ŕ svolta l'attivitÓ incriminata, tenendo conto non soltanto della piena disponibilitÓ, giuridica o di fatto, del suolo e dell'interesse specifico ad effettuare una costruzione (principio del "cui prodest"), bensý pure di rapporti di parentela ed affinitÓ tra l'esecutore dell'opera abusiva ed il proprietario, dell'eventuale presenza "in loco" di quest'ultimo, dello svolgimento di attivitÓ di materiale vigilanza dell'esecuzione dei lavori, della richiesta di provvedimenti abilitativi anche in sanatoria; del regime patrimoniale tra coniugi e, in definitiva, di tutte quelle situazioni e quei comportamenti positivi o negativi, da cui possano trarsi elementi integrativi della colpa e prove circa la compartecipazione anche morale all'esecuzione delle opere.

Non Ŕ corretto dunque, affermare la responsabilitÓ penale degli imputati soltanto sulla loro qualitÓ di proprietari e, quindi, sull'esistenza di una posizione di garanzia.

Dott. Luigi Del Giudice

www.polizialocaleweb.com

(13/12/2013 - Luigi Del Giudice)
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